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自1980年国内保险业务得以恢复以来，我国的保险事业已经展现出兴旺发达的景象。保险的经济补偿职能对商品经济的协调发展和增进社会福利方面都起了积极的作用。但是，我国保险事业还毕竟处在发育阶璧，还受着过去传统体制的影响和束缚;保险在国内外商品经济市场中还未被人们充分认识；在管理体制、经营机制、市场布局、业务结构等许多方面仍然处于失衡状态。就管理体制而言，尽管几年来受着整个社会经济体制改革的影响和刺激，内部结构已经引入了一些竞争机制和协调因素，但其程度与周围经济环境相比，还显得落后。