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2003年底。全国工商联住宅产业商会会长聂梅生预言2004年将是中国房地产业的政策年。果不其然。从步入2004年的那一刻起。针对房地产业的新政层出不穷，粗略统计一下。仅中央都委一级制定的新政便不下十多个，加上地方政府出台的各类新政。多达数十个。这在中国房地产业的发展史上堪称史无前例。曾有人说。在影响中国房地产业发展的资金、土地和政策三大要素中。政策是占主导地位的，此言不虚。中国特色的社会主义市场经济决定了房地产业与政府依存度极高。政策往往左右着产业的走向。回首2004，我们把对房地产业发展起到深远影响的十