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目前公路造价管理方面存在许多问题，比如：工程造价的“三超”现象、恶意竞争低价竞标、为降低成本而出现的劣质工程，以及招投标市场的不规范。因此需要确定合理的公路工程造价标准，并对实际造价水平进行有效评价来解决这些由造价失控或建价不合理所引发的问题。本文以合理造价范围作为造价管理控制的目标和评价标准，为公路建设各阶段造价进行有效地评价来实现对造价的有效管理与控制。