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【摘要】多经企业的安全生产是关系到多经企业生存与发展的头等大事,在当前市场竞争十分激烈的环境下,企业如果不能保证安全生产,就很难在市场中站稳脚跟。因此,针对布局分散、不可控因素多、安全管理难度大的实际,应该不断强化制度、机制建设,严抓危险点源隐患治理,夯实安全管理基础,提升安全管控和文化水平,以确保多经企业的持续安全稳定。
【关键词】多经企业;安全管理;做法
一、滨港公司基本情况及过去安全管理上存在的问题
滨港公司经营业务涵盖油气田勘探开发技术服务、油气副产品生产销售、油气生产技术咨询服务、劳务和项目承包服务、物资内外贸易、资产租赁等领域。改组前所属多经企业各自为战,条块分割,企业安全基础工作不扎实,缺乏有意识的安全强化管理,因此,增强HSE工作的科学性、严肃性、全面性,就成为新组建多经企业着力改进的方向。
二、安全管理的主要对策
(1)抓体系、机制建设和责任落实。滨港公司成立伊始,设立了HSE委员会,根据组织机构变化和岗位调整情况,对HSE委员会成员进行了调整,委员总数占公司全员总数的10.5%,同时,完善安全管理和监督体系,落实了安全工作负责人,公司上下形成了HSE委员会、分管领导、公司主管科室、各单位主管部门、基层站(班组)的过程控制体系。公司领导是本单位的当家人,自然是安全上的第一个责任人,在安全管理上起着关键作用,必须强化忧患意识和责任意识。因此,班子成员按分管工作不同,均制定了相应的个人安全行动计划,明确自身工作指导思想、工作内容、工作方法和措施工作进度,以及要达到的工作目标。同时,层层签订《安全环保责任书》,并确定领导安全生产联系点,经常性开展公司领导对生产一线挂点检查和安全行为观察与沟通,形成了一级抓一级的明确的工作机制。(2)抓危险点源隐患治理和基础资料建设。滨港公司全面开展了“危害因素辨识、风险评价”专项工作,按照危害识别、危害评价、制定控制和削减措施、分配关键任务的计划步骤,自基层班组至机关全面辨识本岗位危害因素、风险,并明确了工作策略,即:对位于高风险区的风险,及时采取措施减低风险或停止隐患活动;对属于中等风险区域的风险是我们在HSE管理中需要重点防范的风险,应加强控制措施;对属于低风险区域的风险,则提高警惕,以预防为主,并不断改进方法进行风险控制。企业管理总是在不断克服薄弱环节中前进,而安全工作又是企业管理中永远的薄弱环节,为此,滨港公司从安全管理短板入手,通过加强外部项目HSE管理、规范资产出租、对重大危险源、危险化学品开展专业化管理等,确保企业机体健康。在对薄弱环节的管理中,管理者和员工逐步明白了施工队伍怎么管,危险作业怎么保证受控,怎么发现和纠正违章,在基层的实际操作中,长期以来重生产经营、轻安全违章的思维逐步改变,安全环保工作也就成为各项工作的基石。(3)强化检查、整改、考核,推动HSE工作有效落实。一是在落实直线责任和属地管理的过程中,各负责人在努力当好“有感领导”的同时,经常在节假日、主汛期等关键生产时期,不定期抽访所属企业,检查值班人员到岗情况、主管人员查岗力度。二是围绕消防、交通管理等工作,对照油田主业29项消防工作标准和车辆管理规定开展专项检查。三是根据“明察暗访”和“全程监督”实际,集思广益,并引导所属企业主动反映影响安全生产的因素和行为,把发现的隐患和问题进行经验分享,以引起其他单位重视和借鉴,在考核中不仅不扣分,还进行弘扬表彰,推动HSE工作的有效落实。(4)搭建丰富载体,培育安全文化。企业文化载体作为安全文化的承载物,其主要功能是体现企业安全文化的灵魂,反映企业和职工的安全追求,营造企业安全文化的氛围。其目的是使员工由被要求安全的被动管理向我要安全的自主管理转变,最终使企业达到安全管理的更高境界。有效开发和运用安全文化载体,对强化职工的安全责任意识、推进企业安全文化建设、引领企业安全发展具有至关重要的意义。滨港公司积极开展主题宣传教育活动,通过制作展板、网页,开展宣教答题、举办“百日安全无事故”等活动,辅之以领导到生产现场与职工进行行为观察与沟通活动,强化“要安全的效益,不要带血的利润”的安全理念,改变传统的安全管理思维模式,变事故后抓教育、善后处理为事故前抓预防,隐患整改,引导大家认识到安全生产是有政治上、社会上和大局方面的影响。如果要把安全生产比喻成一台正常运转的机器,那么每名员工就是一颗螺丝钉,在生产作业的每道工序、每个环节,都需要大家拧紧那颗属于自己的螺丝钉。为此,滨港公司始终把培训作为员工上岗的第一堂课,让安全意识和规矩占据他们的第一思维,为日后安全生产起到事半功倍的效果。
从国家层面上讲,安全生产是贯彻落实科学发展观的基本要求,是构建和谐社会的基础,也是社会文明和进步的重要标志。从企业层面上讲,安全生产事关员工的生命和健康、公司的长远发展、企业的安定与和谐大局,是公司员工根本的利益所在,也是公司稳定发展的重要保障。从建立体系、强化监督、狠抓落实、丰富文化等不同角度全面细致开展工作,所属企业的基础工作才可以得到夯实,也自然会受到安全、效益兼顾双赢的效果。
【关键词】多经企业;安全管理;做法
一、滨港公司基本情况及过去安全管理上存在的问题
滨港公司经营业务涵盖油气田勘探开发技术服务、油气副产品生产销售、油气生产技术咨询服务、劳务和项目承包服务、物资内外贸易、资产租赁等领域。改组前所属多经企业各自为战,条块分割,企业安全基础工作不扎实,缺乏有意识的安全强化管理,因此,增强HSE工作的科学性、严肃性、全面性,就成为新组建多经企业着力改进的方向。
二、安全管理的主要对策
(1)抓体系、机制建设和责任落实。滨港公司成立伊始,设立了HSE委员会,根据组织机构变化和岗位调整情况,对HSE委员会成员进行了调整,委员总数占公司全员总数的10.5%,同时,完善安全管理和监督体系,落实了安全工作负责人,公司上下形成了HSE委员会、分管领导、公司主管科室、各单位主管部门、基层站(班组)的过程控制体系。公司领导是本单位的当家人,自然是安全上的第一个责任人,在安全管理上起着关键作用,必须强化忧患意识和责任意识。因此,班子成员按分管工作不同,均制定了相应的个人安全行动计划,明确自身工作指导思想、工作内容、工作方法和措施工作进度,以及要达到的工作目标。同时,层层签订《安全环保责任书》,并确定领导安全生产联系点,经常性开展公司领导对生产一线挂点检查和安全行为观察与沟通,形成了一级抓一级的明确的工作机制。(2)抓危险点源隐患治理和基础资料建设。滨港公司全面开展了“危害因素辨识、风险评价”专项工作,按照危害识别、危害评价、制定控制和削减措施、分配关键任务的计划步骤,自基层班组至机关全面辨识本岗位危害因素、风险,并明确了工作策略,即:对位于高风险区的风险,及时采取措施减低风险或停止隐患活动;对属于中等风险区域的风险是我们在HSE管理中需要重点防范的风险,应加强控制措施;对属于低风险区域的风险,则提高警惕,以预防为主,并不断改进方法进行风险控制。企业管理总是在不断克服薄弱环节中前进,而安全工作又是企业管理中永远的薄弱环节,为此,滨港公司从安全管理短板入手,通过加强外部项目HSE管理、规范资产出租、对重大危险源、危险化学品开展专业化管理等,确保企业机体健康。在对薄弱环节的管理中,管理者和员工逐步明白了施工队伍怎么管,危险作业怎么保证受控,怎么发现和纠正违章,在基层的实际操作中,长期以来重生产经营、轻安全违章的思维逐步改变,安全环保工作也就成为各项工作的基石。(3)强化检查、整改、考核,推动HSE工作有效落实。一是在落实直线责任和属地管理的过程中,各负责人在努力当好“有感领导”的同时,经常在节假日、主汛期等关键生产时期,不定期抽访所属企业,检查值班人员到岗情况、主管人员查岗力度。二是围绕消防、交通管理等工作,对照油田主业29项消防工作标准和车辆管理规定开展专项检查。三是根据“明察暗访”和“全程监督”实际,集思广益,并引导所属企业主动反映影响安全生产的因素和行为,把发现的隐患和问题进行经验分享,以引起其他单位重视和借鉴,在考核中不仅不扣分,还进行弘扬表彰,推动HSE工作的有效落实。(4)搭建丰富载体,培育安全文化。企业文化载体作为安全文化的承载物,其主要功能是体现企业安全文化的灵魂,反映企业和职工的安全追求,营造企业安全文化的氛围。其目的是使员工由被要求安全的被动管理向我要安全的自主管理转变,最终使企业达到安全管理的更高境界。有效开发和运用安全文化载体,对强化职工的安全责任意识、推进企业安全文化建设、引领企业安全发展具有至关重要的意义。滨港公司积极开展主题宣传教育活动,通过制作展板、网页,开展宣教答题、举办“百日安全无事故”等活动,辅之以领导到生产现场与职工进行行为观察与沟通活动,强化“要安全的效益,不要带血的利润”的安全理念,改变传统的安全管理思维模式,变事故后抓教育、善后处理为事故前抓预防,隐患整改,引导大家认识到安全生产是有政治上、社会上和大局方面的影响。如果要把安全生产比喻成一台正常运转的机器,那么每名员工就是一颗螺丝钉,在生产作业的每道工序、每个环节,都需要大家拧紧那颗属于自己的螺丝钉。为此,滨港公司始终把培训作为员工上岗的第一堂课,让安全意识和规矩占据他们的第一思维,为日后安全生产起到事半功倍的效果。
从国家层面上讲,安全生产是贯彻落实科学发展观的基本要求,是构建和谐社会的基础,也是社会文明和进步的重要标志。从企业层面上讲,安全生产事关员工的生命和健康、公司的长远发展、企业的安定与和谐大局,是公司员工根本的利益所在,也是公司稳定发展的重要保障。从建立体系、强化监督、狠抓落实、丰富文化等不同角度全面细致开展工作,所属企业的基础工作才可以得到夯实,也自然会受到安全、效益兼顾双赢的效果。