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2013年6月6日，中国证券监督管理委员会（“中国证监会”）关于新股发行体制改革发布了改革意见（“《征求意见稿》”）。该《征求意见稿》主要涵盖五个方面，即（1）推进新股市场化发行机制，（2）强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务，（3）进一步提高新股定价的市场化程度，（4）改革新股配售方式，以及（5）加大监管执法力度，切实维护“三公”原则。该《征求意见稿》不仅对新股发行体制提出了若干改革意见，同时加强了保荐人在首次公开发行股份中的责任和义务。