论文部分内容阅读
摘要：本文对房屋建筑工程造价管理的具体内容进行了分析，然后针对工程造价当中可能存在的问题及不足，从而突出了整改管理措施。
关键词：房屋建筑 施工 工程造价 管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）29-121-01
随着我国经济的快速发展，如何有效地使用资金就成为国家关注的焦点。社会主义市场经济体制的确定以及商品经济的发展要求在建筑工程造价管理之上能够拥有一定的突破。但是目前房屋建筑工程造价管理当中存在结算高出预算
已经是非常普遍的现象。因此，我们要做好工程造价的控制管理，才能够获取最大化的经济效益。
1 房屋建筑工程造价管理的内容以及对象
房屋工程造价管理主要指的是在满足了施工项目质量标准的前提下，施工方能够对施工各个阶段的工程投资限额进行严格的控制，从而对于各类资源进行优化配置的一个管理过程。
目前，现行的工程造价主要是包含了施工器械、设备、安装调试、建设时期的货款利息、施工中的材料等方面。
2 房屋建筑施工中的工程造价存在的问题
2. 1 现场签证管理混乱
其一，在建筑单位委派的驻地代表中，存在对相关规定、预算不熟悉，业务素质较差的成分，或者是因为某一些“默契”，从而出现了盲目签证的局面，甚至由施工单位填写签证，建设单位对于过程不闻不问，也不加以审核。一经签订，在结算的时候，审核人员就无法将其剔除掉，这也导致工程造价升高。
其二，部分施工单位在低价中标之后，巧立名目、弄虚作假，钻建设单位的空子，从而来获取签证。例如： 应该由施工方承担的水电费用，也有让建设单位支付的情况存在。这一些空子大多都是利用建设单位不熟悉相关规定而造成的。
2. 2 招标工作欠缺严肃性
部分建设项目在开展招标工作时，不能够按照规定程序进行，特别是非政府性的招标公司，在招标文件上存在较多漏洞，很多施工单位都会钻文字上的漏洞，导致最后的实际结算远远高于中标价。也寻在部分人员将招标工作当做儿戏，也
容易出现五投标文件、中标价高于投标价等情况出现。
2. 3 设计单位随意的进行变更设计
项目业主负责制还没有完全被推广出来，还存在不完善的风险机制，存在一部分由国家投资，建设单位使用的情况。但是他们对投资和产出的辩证统一的意识模糊，工程建设完全凭借喜好进行。尤其是住宅房屋的建设，由于监察部门监督不当，就容易出现擅自提高住宅标准，少报多建的情况，最终导致结算价过高。例如： 在某一建筑物外墙涂料设计中，甲方要求施工单位将外墙改为面砖，单单这一项就会让工程造价高出好几万。甚至在部分工程已经施工完毕之后，再提出
变更设计，这样也使得施工人员不得不改变施工组织设计，这样必定会造成材料、人工、机械与施工周期上的问题。
3 房屋建筑工程施工中造价管理的有效整改策略
3. 1 施工前的造价管理
在施工前对房屋工程项目进行工程造价管理需要注意：
第一，签订完善的总承包合同。对于房屋建筑工程造价控制中，签订合同条款是重要的环节。在具体的签订中，不仅需要按照招投标文件进行，还需要确定好在文件中或者是施工设计中不确定的问题，并且在合同签订中，应当尊重平等、互惠的原则，能够争取最有利、最合理的条款；
第二，做好成本预测。这是利益最大化的追求途径。进行成本预算不仅能够克服财务部门在报表当中存在滞后问题，也能够将账面上存在的成本失控有效地避免。在施工之前，应当将定额标准作为依据，完善施工图的预算，并且在人工费、机械费、安全措施费以及材料使用费等预算时，严格地按照施工定额进行，并且在其中找准最佳地降低成本途径，从而将目标成本确定出来；
第三，确定工程成本，然后在通过签订合同的方式来实现。在分包、包清工合同的签订中，也需要采取竞争承包的形式，以此来提升最基层的积极性。在签订合同时，对于每一条规定、行文都要认真、细致、全面的检查。如果是签订单项合同时，就需要对相关的施工人员做好合同交底，并且建立相应的考核制度，将合同进一步细化，将成本目标责任落实到每一个人、每一个岗位，做到人人都控制、层层都把关，确保完全地实现成本指标。
3. 2 预算方案的设计优化
3. 2. 1 编制工程预算需要科学化
第一，预算编制人员在进行综合考虑时，应当针对施工现场的具体情况，考虑施工的组织特点，从而在这一基础上进行预算编制；
第二，熟悉施工设计图纸，并且将其与现场的施工联系起来，确保预算编制分项的准确无误，并且能够计算出相应工程量，避免预算出现重记、漏记等失误出现；
第三，对于施工现场所使用的材料、设备的规格、品种以及性能价格等方
面，造价编制人员都需要做好客观的分析，实现差价调整以及动态的管理，避免价格波动对投资控制效果产生影响。
3. 2. 2 项目实施阶段预算控制的重视程度有待提高
实施阶段是房屋建筑工程招投标的延伸，也是具体化合同的一个过程，也是资金投入量最多、最大的阶段。所以，相关监督部分应该对工程开展当中的签证、施工等进行监督与审核，在保障工程质量不受到影响的前提下，获取最佳化的经
济效益和社会效益。另外，作为预算管理人员，不仅需要掌握相关的政策、法律法律以及预算专业知识，还需要深入了解施工工艺、设计、设备管理、材料控制等基础情况，能够深入施工现场，保持良好的工作作风。
3. 3 施工中的造价管理 —— 强化安全文明施工
在房屋建筑施工企业管理中，安全管理是不可获缺的部分，安全管理涉及到了施工生产当中的人、物、环境等诸多方面，也属于动态管理中的一种。安全管理水平与企业经济效益、社会信誉都有直接的关系。因此，作为施工单位应当抓住管理创新、积极探索，找寻企业安全管理得以实现的最终目标，避免恶性施工事故对于社会的影响。如果房屋建筑施工当中的安全管理水平较低，就可能降低工程質量、延长建设周期、降低生产效率，这样也在无形中提高了施工成本，最终影响到施工单位的经济效益。因此，在现场施工当中，也需要成立安全生产管理部门，层层落实安全管理生产，做好现场施工队伍的安全管理，建立各项责任、教育、安全技术角度、奖惩以及检查制度，并且与施工单位签订责任书。如此，才能够做到安全文明施工，才能够让工程造价不受到现场施工安全威胁的影响。
3. 4 施工后的造价管理
在房屋建筑工程竣工之后，需要对上报的材料进行严格的审核，能够深入施工现场，详细比对，避免施工单位出现刻意提高工程造价、乱报等情况出现。如此，才能够做好控制工程造价管理控制，从而更好的服务经济效益。
总之，房屋建筑工程造价管理涉及到方方面面，也贯穿整个施工过程。所以，为了提升工程造价的管理，就应对施工单位、建筑企业提出了更高的标准，要求管理人员能够拥有更广泛地知识面，能够妥善的协调与处理各方面存在的问题，也能够在施工过程中提升自己的管理水平，将监控与成本核算得以兼顾，能够在整个房屋施工阶段形成一个良好的管理系统，进而确保工程造价管理趋向于经济型、及时性与高效性，从而为了建筑施工的质量以及施工单位的经济效益而服务。
参考文献：
[1]姚涛. 工程造价管理中存在的问题与对策研究[J]. 科技致富向导. 2011，（ 12）
[2]张鹏飞. 工程造价管理的分析[J]. 民营科技. 2007，（ 09）
[3]张晓东. 建筑施工企业的工程造价管理[J]. 今日科苑.2008，（ 07）
关键词：房屋建筑 施工 工程造价 管理
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）29-121-01
随着我国经济的快速发展，如何有效地使用资金就成为国家关注的焦点。社会主义市场经济体制的确定以及商品经济的发展要求在建筑工程造价管理之上能够拥有一定的突破。但是目前房屋建筑工程造价管理当中存在结算高出预算
已经是非常普遍的现象。因此，我们要做好工程造价的控制管理，才能够获取最大化的经济效益。
1 房屋建筑工程造价管理的内容以及对象
房屋工程造价管理主要指的是在满足了施工项目质量标准的前提下，施工方能够对施工各个阶段的工程投资限额进行严格的控制，从而对于各类资源进行优化配置的一个管理过程。
目前，现行的工程造价主要是包含了施工器械、设备、安装调试、建设时期的货款利息、施工中的材料等方面。
2 房屋建筑施工中的工程造价存在的问题
2. 1 现场签证管理混乱
其一，在建筑单位委派的驻地代表中，存在对相关规定、预算不熟悉，业务素质较差的成分，或者是因为某一些“默契”，从而出现了盲目签证的局面，甚至由施工单位填写签证，建设单位对于过程不闻不问，也不加以审核。一经签订，在结算的时候，审核人员就无法将其剔除掉，这也导致工程造价升高。
其二，部分施工单位在低价中标之后，巧立名目、弄虚作假，钻建设单位的空子，从而来获取签证。例如： 应该由施工方承担的水电费用，也有让建设单位支付的情况存在。这一些空子大多都是利用建设单位不熟悉相关规定而造成的。
2. 2 招标工作欠缺严肃性
部分建设项目在开展招标工作时，不能够按照规定程序进行，特别是非政府性的招标公司，在招标文件上存在较多漏洞，很多施工单位都会钻文字上的漏洞，导致最后的实际结算远远高于中标价。也寻在部分人员将招标工作当做儿戏，也
容易出现五投标文件、中标价高于投标价等情况出现。
2. 3 设计单位随意的进行变更设计
项目业主负责制还没有完全被推广出来，还存在不完善的风险机制，存在一部分由国家投资，建设单位使用的情况。但是他们对投资和产出的辩证统一的意识模糊，工程建设完全凭借喜好进行。尤其是住宅房屋的建设，由于监察部门监督不当，就容易出现擅自提高住宅标准，少报多建的情况，最终导致结算价过高。例如： 在某一建筑物外墙涂料设计中，甲方要求施工单位将外墙改为面砖，单单这一项就会让工程造价高出好几万。甚至在部分工程已经施工完毕之后，再提出
变更设计，这样也使得施工人员不得不改变施工组织设计，这样必定会造成材料、人工、机械与施工周期上的问题。
3 房屋建筑工程施工中造价管理的有效整改策略
3. 1 施工前的造价管理
在施工前对房屋工程项目进行工程造价管理需要注意：
第一，签订完善的总承包合同。对于房屋建筑工程造价控制中，签订合同条款是重要的环节。在具体的签订中，不仅需要按照招投标文件进行，还需要确定好在文件中或者是施工设计中不确定的问题，并且在合同签订中，应当尊重平等、互惠的原则，能够争取最有利、最合理的条款；
第二，做好成本预测。这是利益最大化的追求途径。进行成本预算不仅能够克服财务部门在报表当中存在滞后问题，也能够将账面上存在的成本失控有效地避免。在施工之前，应当将定额标准作为依据，完善施工图的预算，并且在人工费、机械费、安全措施费以及材料使用费等预算时，严格地按照施工定额进行，并且在其中找准最佳地降低成本途径，从而将目标成本确定出来；
第三，确定工程成本，然后在通过签订合同的方式来实现。在分包、包清工合同的签订中，也需要采取竞争承包的形式，以此来提升最基层的积极性。在签订合同时，对于每一条规定、行文都要认真、细致、全面的检查。如果是签订单项合同时，就需要对相关的施工人员做好合同交底，并且建立相应的考核制度，将合同进一步细化，将成本目标责任落实到每一个人、每一个岗位，做到人人都控制、层层都把关，确保完全地实现成本指标。
3. 2 预算方案的设计优化
3. 2. 1 编制工程预算需要科学化
第一，预算编制人员在进行综合考虑时，应当针对施工现场的具体情况，考虑施工的组织特点，从而在这一基础上进行预算编制；
第二，熟悉施工设计图纸，并且将其与现场的施工联系起来，确保预算编制分项的准确无误，并且能够计算出相应工程量，避免预算出现重记、漏记等失误出现；
第三，对于施工现场所使用的材料、设备的规格、品种以及性能价格等方
面，造价编制人员都需要做好客观的分析，实现差价调整以及动态的管理，避免价格波动对投资控制效果产生影响。
3. 2. 2 项目实施阶段预算控制的重视程度有待提高
实施阶段是房屋建筑工程招投标的延伸，也是具体化合同的一个过程，也是资金投入量最多、最大的阶段。所以，相关监督部分应该对工程开展当中的签证、施工等进行监督与审核，在保障工程质量不受到影响的前提下，获取最佳化的经
济效益和社会效益。另外，作为预算管理人员，不仅需要掌握相关的政策、法律法律以及预算专业知识，还需要深入了解施工工艺、设计、设备管理、材料控制等基础情况，能够深入施工现场，保持良好的工作作风。
3. 3 施工中的造价管理 —— 强化安全文明施工
在房屋建筑施工企业管理中，安全管理是不可获缺的部分，安全管理涉及到了施工生产当中的人、物、环境等诸多方面，也属于动态管理中的一种。安全管理水平与企业经济效益、社会信誉都有直接的关系。因此，作为施工单位应当抓住管理创新、积极探索，找寻企业安全管理得以实现的最终目标，避免恶性施工事故对于社会的影响。如果房屋建筑施工当中的安全管理水平较低，就可能降低工程質量、延长建设周期、降低生产效率，这样也在无形中提高了施工成本，最终影响到施工单位的经济效益。因此，在现场施工当中，也需要成立安全生产管理部门，层层落实安全管理生产，做好现场施工队伍的安全管理，建立各项责任、教育、安全技术角度、奖惩以及检查制度，并且与施工单位签订责任书。如此，才能够做到安全文明施工，才能够让工程造价不受到现场施工安全威胁的影响。
3. 4 施工后的造价管理
在房屋建筑工程竣工之后，需要对上报的材料进行严格的审核，能够深入施工现场，详细比对，避免施工单位出现刻意提高工程造价、乱报等情况出现。如此，才能够做好控制工程造价管理控制，从而更好的服务经济效益。
总之，房屋建筑工程造价管理涉及到方方面面，也贯穿整个施工过程。所以，为了提升工程造价的管理，就应对施工单位、建筑企业提出了更高的标准，要求管理人员能够拥有更广泛地知识面，能够妥善的协调与处理各方面存在的问题，也能够在施工过程中提升自己的管理水平，将监控与成本核算得以兼顾，能够在整个房屋施工阶段形成一个良好的管理系统，进而确保工程造价管理趋向于经济型、及时性与高效性，从而为了建筑施工的质量以及施工单位的经济效益而服务。
参考文献：
[1]姚涛. 工程造价管理中存在的问题与对策研究[J]. 科技致富向导. 2011，（ 12）
[2]张鹏飞. 工程造价管理的分析[J]. 民营科技. 2007，（ 09）
[3]张晓东. 建筑施工企业的工程造价管理[J]. 今日科苑.2008，（ 07）