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城市化过程也是大量耕地非农化的过程。建国初期，我国的人均耕地是0．18公顷，每公顷养活5．5人，到了2000年，人均耕地已经减少到0．105公顷，每公顷要养活9．6人，已经远远超过世界平均值，人口对耕地的压力已经达到了极限，2003年我国需要从国外进口5000万吨粮食来补充缺口。作为国家民生和战略物资，粮食安全已经成为中国现代化进程和经济可持续发展的瓶颈。据国土资源部统计，全国各类开发区规划面积达3．6万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地总量。