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城乡公共服务均等化是统筹城乡发展、实现城乡一体化的"内核"。城乡公共服务体系的具体内容可以设定为"城乡共需型公共服务"和"城乡差异型公共服务"两个方面,其中"城乡共需型公共服务"的均等化是现阶段城乡公共服务均等化的政策着力点。而推进城乡公共服务均等化的行动策略,则包括明晰城乡公共服务均等化进程的战略步骤、构建城乡统一的公共服务制度、实施城乡公共服务标准化管理等三个方面。