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党的十八届三中全会强调财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障,要求建立现代财政制度。而现代预算制度作为现代财政制度的核心内容,必将在实现国家治理体系与治理能力现代化的进程中,发挥基础与保障性的作用。这就要求,现代预算制度的构建,必须在国家治理体系的框架下进行。因此,有必要明晰现代财政制度、现代预算制度与国家治理之间的关系,并从国家治理视角探讨如何构建现代预算制度。