国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(以下简称"国办通知")指出,会计师事务所执业领域应当大幅度拓展。拓展注册会计师执业领域,巩固、创新传统的审验业务,发展、深化新型非审验业务,是贯彻落实国办通知、推进注册会计师事业发展的内在要求。目前境内会计师事务所行业重组热潮尚未结束,适应新业务发展需求的事务所战略规划、制度建设、能力提升等问题,才刚刚提上议事日程。加强注册会计师执业领域拓展研究,合理界定注册会计师新业务的范围与内容,对影响注册会计师新业务发展的制度供给与能力建设进行深入的探讨,具有十分重要的意义。上海国家会计学院受中国注册会计师协会的委托,立项研究注册会计师执业领域拓展。在研究工作中,采用了问卷调查、访谈、文献等研究方法,对中国注册会计师执业能力拓展进行了深入的研究。我们的研究发现,拓展业务范围是注册会计师行业适应经济转型与社会发展的内在要求;拓展注册会计师执业范围,必须坚持法治原则,推动政府职能的转变,营造良好的社会环境;会计师事务所和注册会计师是新业务拓展的主体,应当培育和发展会计师行业拓展新业务的核心能力;注册会计师协会是新业务拓展的领导核心,应当充分发挥协会在新业务拓展中的管理和服务职能。此外,本研究还对注册会计师新业务的内容和范围,进行了相应的分析与讨论。