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在21世纪全球激烈的竞争中,谁能有效地开发和利用人力资源,科学地管理人才资源,谁就能赢得竞争的优势,实现战略目的,我们将面对一个崭新的产业经济时代。而知识经济是以对智力资源的占有、配置和以科技为主的知识的生产、分配使用为重要因素的经济,是农业经济、工业经济相对应的概念。知识经济时代的人力资源的开发主要有两个方面：一是基础教育;二是继续教育。