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摘要:“保定村”模式是“走出去”的创新之举，其特点是“局部综合优势”，即集政府、企业和个人的优势，主要在发展中国家的局部地区，把当地自然优势转换为经济优势的一种做法，是我国进行南南合作的创新之举。完善健全该模式，从“保定村”上升到“中国村”，将有利于推广该模式以及加快“走出去”的步伐。
关键词：“走出去”；方式；“保定村”
一、对“保定村”模式的分析
1.什么是“保定村”模式
“保定村”就是以中国农村的模式，按照“政府引导、企业运作、产业拉动、避强就弱”的方针，在国外投资落户。该模式起源于1998年，由保定市外贸局摸索创新出来。该局当年到非洲考察偶然获悉，有上百个保定农民在赞比亚河的一个村子里种植蔬菜，原是随一家北京公司来打工的。完工后有了积蓄的这些农民，发现当地是穷人吃肉，富人才舍得买菜吃，而当地又有大量肥沃闲置的土地可以大搞种植业，就产生了在那种地的想法。保定农民在那种菜后，为当地带去了便利和实惠，所以当地人也不愿意让他们回国。当时是保定市外贸局局长的刘建军看到这些农民的护照已到期，就回国重新帮助他们办理了护照，并把其家属也带到了非洲。这样，第一个“保定村”的雏形就基本形成了。至今，在保定市的推动下， 1.6万多名河北农民在海外五大洲27个国家的土地上陆续建立起了48个“保定村”。
刘建军确认，这是一条集体走出去的新路子，即由政府同国外当地政府签订协议，动员中小企业带产业、带项目去海外合作，进而组织适应相关工业的农民前往“洋插队”。在选址上，要避开大城市，到高速公路通达的中小城镇的边沿，申请一块土地用以种植和养殖，再扩展到建筑、开矿、木材加工、商贸、餐饮、农产品加工等其他产业。这样，一个区域性中国人居住模式就形成了，多数区域还会请当地警察局派人保卫来解决安全问题。
2.“保定村”模式的特点
（1）“政府＋企业＋农民”的模式。政府搭台，企业和农民唱戏，有组织地“走出去”。这种方式在与国外当地（政府等）的谈判中，加大了实力，增加了信誉，提高了成功率，让以前散兵游勇走出去的游击队变成了正规军。
（2）“走出去”的地区基本上是发展中国家。由于该模式是要将双方的优势聚集起来，弥补当地多方面的不足，有明显的社会效应，可以得到当地政府的大力支持。该模式很能体现我国对外开放政策互利共赢的特点，创造出更多的“中国机遇”。
（3）“走出去”的领域从农业以及农产品加工入手。这是我国的优势所在，是广大农民可以大显身手的舞台。这种优势在那些最不发达的国家中可以保持相当长的时间，前景广阔。
(4) 属于直接投资的方式，创业型的性质明显，并且带有劳务输出的内容。从直接投资的角度讲，除企业外，自然人是可以成为对外直接投资的主角。通过“保定村”走出去的农民，就是要去创业，变国外打工为国外当老板。部分由企业带出去的农民还是打工者的角色，这属于劳务输出。
(5)以技术换市场。对中国农民来讲，是以我们的技术去换当地的市场，即要让自己的一技之长在当地市场发挥作用。因此，“保定村”产品的启动市场在当地，有部分“进口替代”的作用。
(6)“村”的管理模式，成龙配套，团队效应。由于采取了“村”的模式，就改变了以前那种散兵游勇走出去的“麻雀战”，从“游击战”变成了“阵地战”。这种“村”的模式将集中与分散相结合，还带有商会的作用，不仅可以成龙配套提升效益，还有利于规避风险。比如，享受团体票的优惠，集体采购的折扣优惠，一起形成的治安效果等等。
二、对“保定村”模式的理论探讨
1.从比较优势论来分析该模式的优势
(1)与我国散兵游勇“走出去”相比，有政府支持，有组织，有团队的优势。这种优势连单独一个企业也无法相比。
(2)与当地企业和农民相比，我国农民主要是有一技之长的优势，即技术上的优势。这种优势与牵头企业的优势汇合在一起，就可以在局部地区范围内形成了一种明显的综合优势。
(3)与其它外国的竞争者相比，最明显的是成本优势。首先，生存成本低。特别是对发达国家的人员来说，成本更低。其次，运作成本低。小项目有启动快，费用少，成本低的特点。
2.从边际产业扩张论来分析该模式的优势
用这个理论要点说明的是，该模式可以让我国的企业和农民所掌握的那些技术，尤其是农民掌握的老生产技术重新焕发青春。我国农民长期遗留下来的那些生产技术并不是先进的技术，特别是那些小作坊的老技术，要在国内已经是不可能按照技术资本化的方式来运作。但是，到了非洲的那些地方，这些技术就可以转换成资本来运作。有一技之长的农民到那里均可以成为专家，完全可以让这些老技术在那里延长其生命，用这些技术去创业。
笔者把“保定村”模式上升到理论上称之为“局部综合优势论”，其的特点主要体现在两个方面。一是从我国看，是由政府的大优势（包括国外当地政府）加企业的中优势与农民的小优势结合而成，这些优势与当地的生产要素和市场因素结合起来，就能把当地的自然优势转变成一种新的经济优势。二是这种综合优势主要在某个局部范围凸显，比较适用于南南合作，是非常适合我国国情的一种“走出去”方式。“保定村”为探索南南合作创出了一条新的路子，是南南合作方式的创新之举，通过健全完善，用这种方式“走出去”的将是千军万马，值得在我国大力推广。
三、如何更好地实施“保定村”模式
根据“保定村”发展的特点，要推广实施该模式，需要从“政府＋（企业＋农民）”这两个方面努力。
1.政府重视并充分发挥作用
进一步提高认识，制定好发展战略。在推广这个模式时，要从“中国村”的高度去认识。该方式将成为我国“走出去”战略的重要组成部分，是一个新的农村包围城市的战略，即从发展中国家包围发达国家，将与我国大企业的“走出去”形成一个全方位的布局。充分发挥作用，形成我国多级政府的支持体系。从国家、省、市到县，还包括我国驻外使馆均要落实到实处。这个模式首先是要政府搭台，要以国家对国家的角度去争取，把建立“中国村”的合作内容列入两国经贸合作的协定中，更好地推动该模式的发展。
建立机制，做好协调，避免竞争。对外，要与对象国建立该模式的协调机制，同时尽力保障这些“走出去”人的安全；对内，要根据对象国的特色和要求，力争让我国有优势的省份牵头承办，避免不必要的竞争。要制定相应的鼓励办法，特别是金融支持办法。可以把“中国村”的建立列入援外规划，对政府搭台的前期费用可以考虑从援外的经费里拨出部分，同时对按“保定村”模式“走出去”的企业和个人，要考虑安排小额度的资金支持等。
2.完善健全提升该模式
要把“保定村”上升到“中国村”。多从国际经济合作方式的角度来宣传和发展“中国村”的模式，力争让它成为中国某些产业的示范点。同时，力争“中国村”模式的本地化经营，要融入当地社会。配套地建立“中国村”。“中国村”的建立要根据当地项目的具体需要，成龙配套地组合起来，形成合力走出去建立“中国村”。
创建品牌。建立“中国村”是一个长期行为，一开始就要注意知识产权的保护和创建。在国家的选择上，除了优先考虑那些与我国建立了外交关系的国家外，那些现在没有与我国建交的国家也应该去。在国家有关部门不便出面的情况下，能否考虑由我国的国际商会出面或由有实力的企业出面。用此方式来促进两国间的民间交往。
作者单位：广西民族大学商学院
参考文献：
[1] 刘建军. 关于实施“走出去”战略的实践与思考. [EB/OL].
http://www.cabc.org.cn/news/2006-1-7/200617141823.html，2006-01-07.
[2]高歌.关于中国企业跨国投资理论的研究[J].远东中文经贸评论，2005,3:45-46.
（编辑扬子）
关键词：“走出去”；方式；“保定村”
一、对“保定村”模式的分析
1.什么是“保定村”模式
“保定村”就是以中国农村的模式，按照“政府引导、企业运作、产业拉动、避强就弱”的方针，在国外投资落户。该模式起源于1998年，由保定市外贸局摸索创新出来。该局当年到非洲考察偶然获悉，有上百个保定农民在赞比亚河的一个村子里种植蔬菜，原是随一家北京公司来打工的。完工后有了积蓄的这些农民，发现当地是穷人吃肉，富人才舍得买菜吃，而当地又有大量肥沃闲置的土地可以大搞种植业，就产生了在那种地的想法。保定农民在那种菜后，为当地带去了便利和实惠，所以当地人也不愿意让他们回国。当时是保定市外贸局局长的刘建军看到这些农民的护照已到期，就回国重新帮助他们办理了护照，并把其家属也带到了非洲。这样，第一个“保定村”的雏形就基本形成了。至今，在保定市的推动下， 1.6万多名河北农民在海外五大洲27个国家的土地上陆续建立起了48个“保定村”。
刘建军确认，这是一条集体走出去的新路子，即由政府同国外当地政府签订协议，动员中小企业带产业、带项目去海外合作，进而组织适应相关工业的农民前往“洋插队”。在选址上，要避开大城市，到高速公路通达的中小城镇的边沿，申请一块土地用以种植和养殖，再扩展到建筑、开矿、木材加工、商贸、餐饮、农产品加工等其他产业。这样，一个区域性中国人居住模式就形成了，多数区域还会请当地警察局派人保卫来解决安全问题。
2.“保定村”模式的特点
（1）“政府＋企业＋农民”的模式。政府搭台，企业和农民唱戏，有组织地“走出去”。这种方式在与国外当地（政府等）的谈判中，加大了实力，增加了信誉，提高了成功率，让以前散兵游勇走出去的游击队变成了正规军。
（2）“走出去”的地区基本上是发展中国家。由于该模式是要将双方的优势聚集起来，弥补当地多方面的不足，有明显的社会效应，可以得到当地政府的大力支持。该模式很能体现我国对外开放政策互利共赢的特点，创造出更多的“中国机遇”。
（3）“走出去”的领域从农业以及农产品加工入手。这是我国的优势所在，是广大农民可以大显身手的舞台。这种优势在那些最不发达的国家中可以保持相当长的时间，前景广阔。
(4) 属于直接投资的方式，创业型的性质明显，并且带有劳务输出的内容。从直接投资的角度讲，除企业外，自然人是可以成为对外直接投资的主角。通过“保定村”走出去的农民，就是要去创业，变国外打工为国外当老板。部分由企业带出去的农民还是打工者的角色，这属于劳务输出。
(5)以技术换市场。对中国农民来讲，是以我们的技术去换当地的市场，即要让自己的一技之长在当地市场发挥作用。因此，“保定村”产品的启动市场在当地，有部分“进口替代”的作用。
(6)“村”的管理模式，成龙配套，团队效应。由于采取了“村”的模式，就改变了以前那种散兵游勇走出去的“麻雀战”，从“游击战”变成了“阵地战”。这种“村”的模式将集中与分散相结合，还带有商会的作用，不仅可以成龙配套提升效益，还有利于规避风险。比如，享受团体票的优惠，集体采购的折扣优惠，一起形成的治安效果等等。
二、对“保定村”模式的理论探讨
1.从比较优势论来分析该模式的优势
(1)与我国散兵游勇“走出去”相比，有政府支持，有组织，有团队的优势。这种优势连单独一个企业也无法相比。
(2)与当地企业和农民相比，我国农民主要是有一技之长的优势，即技术上的优势。这种优势与牵头企业的优势汇合在一起，就可以在局部地区范围内形成了一种明显的综合优势。
(3)与其它外国的竞争者相比，最明显的是成本优势。首先，生存成本低。特别是对发达国家的人员来说，成本更低。其次，运作成本低。小项目有启动快，费用少，成本低的特点。
2.从边际产业扩张论来分析该模式的优势
用这个理论要点说明的是，该模式可以让我国的企业和农民所掌握的那些技术，尤其是农民掌握的老生产技术重新焕发青春。我国农民长期遗留下来的那些生产技术并不是先进的技术，特别是那些小作坊的老技术，要在国内已经是不可能按照技术资本化的方式来运作。但是，到了非洲的那些地方，这些技术就可以转换成资本来运作。有一技之长的农民到那里均可以成为专家，完全可以让这些老技术在那里延长其生命，用这些技术去创业。
笔者把“保定村”模式上升到理论上称之为“局部综合优势论”，其的特点主要体现在两个方面。一是从我国看，是由政府的大优势（包括国外当地政府）加企业的中优势与农民的小优势结合而成，这些优势与当地的生产要素和市场因素结合起来，就能把当地的自然优势转变成一种新的经济优势。二是这种综合优势主要在某个局部范围凸显，比较适用于南南合作，是非常适合我国国情的一种“走出去”方式。“保定村”为探索南南合作创出了一条新的路子，是南南合作方式的创新之举，通过健全完善，用这种方式“走出去”的将是千军万马，值得在我国大力推广。
三、如何更好地实施“保定村”模式
根据“保定村”发展的特点，要推广实施该模式，需要从“政府＋（企业＋农民）”这两个方面努力。
1.政府重视并充分发挥作用
进一步提高认识，制定好发展战略。在推广这个模式时，要从“中国村”的高度去认识。该方式将成为我国“走出去”战略的重要组成部分，是一个新的农村包围城市的战略，即从发展中国家包围发达国家，将与我国大企业的“走出去”形成一个全方位的布局。充分发挥作用，形成我国多级政府的支持体系。从国家、省、市到县，还包括我国驻外使馆均要落实到实处。这个模式首先是要政府搭台，要以国家对国家的角度去争取，把建立“中国村”的合作内容列入两国经贸合作的协定中，更好地推动该模式的发展。
建立机制，做好协调，避免竞争。对外，要与对象国建立该模式的协调机制，同时尽力保障这些“走出去”人的安全；对内，要根据对象国的特色和要求，力争让我国有优势的省份牵头承办，避免不必要的竞争。要制定相应的鼓励办法，特别是金融支持办法。可以把“中国村”的建立列入援外规划，对政府搭台的前期费用可以考虑从援外的经费里拨出部分，同时对按“保定村”模式“走出去”的企业和个人，要考虑安排小额度的资金支持等。
2.完善健全提升该模式
要把“保定村”上升到“中国村”。多从国际经济合作方式的角度来宣传和发展“中国村”的模式，力争让它成为中国某些产业的示范点。同时，力争“中国村”模式的本地化经营，要融入当地社会。配套地建立“中国村”。“中国村”的建立要根据当地项目的具体需要，成龙配套地组合起来，形成合力走出去建立“中国村”。
创建品牌。建立“中国村”是一个长期行为，一开始就要注意知识产权的保护和创建。在国家的选择上，除了优先考虑那些与我国建立了外交关系的国家外，那些现在没有与我国建交的国家也应该去。在国家有关部门不便出面的情况下，能否考虑由我国的国际商会出面或由有实力的企业出面。用此方式来促进两国间的民间交往。
作者单位：广西民族大学商学院
参考文献：
[1] 刘建军. 关于实施“走出去”战略的实践与思考. [EB/OL].
http://www.cabc.org.cn/news/2006-1-7/200617141823.html，2006-01-07.
[2]高歌.关于中国企业跨国投资理论的研究[J].远东中文经贸评论，2005,3:45-46.
（编辑扬子）