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[摘 要]电力企业是我国重要的能源企业，电力企业的安全稳定运行是国家经济发展和人民安居乐业的基础保障，因此加强电力企业财务风险的防范与控制十分重要。本文就对电力企业财务风险分析及防范进行了研究。
[关键词]电力企业 财务风险
中图分类号：Y2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0086-01
前言：财务风险的发生是企业财务管理存在漏洞，会影响到企業持续经营发展，甚至导致破产。企业若想持续经营，不断发挥发展壮大，就要对可能发生的财务风险保持高度警惕性，建立有效的财务风险防控体系，在日常经营中加强对财务风险的关注、预防和控制。
一、电力企业财务风险的类型
（一）经营风险
1、电费回收风险。随着“三集五大”等一系列电力改革的推进，电力服务延伸到了千家万户，用户多了，电费回收管理难度及成本增加了，对于电力企业来说压力增大了，尤其是高耗能企业，诸如铁合金，电解铝，冶金，水泥，电石等欠费大户的收费难度更是极大，这类企业的电费回收是电力企业经营管理中一个风险，但站在全局的角度，我们更应将这种挑战理解为一种机遇。2、筹资风险。电力企业投资规模很大，所需资金量也很大，资金主要来源于银行贷款，这也是电力企业资产负债率居高不下的原因。巨大的还本付息压力给企业带来债务风险，因此电力企业在经营过程中，争取国家政策支持，加强管理，保持资金运作安全稳定，能按期还本付息，将筹资风险降到最低。3、投资风险。电力企业的投资规模不断增长，有大规模的基建投资项目，这些投资项目是否有合理的收益、资金投入能否及时收回，如果没有合理规划，随意投资，会难以控制投资风险，给企业带来难以估计的损失。在电力企业中，任何一项，投融资活动都是风险极大的，电力企业必须提高重视。
（二）政策性风险
电力企业为我国重点支柱性企业之一，国家财税调整，利率，汇率变动都会给电力企业经营活动带来风险，与之而来的政策性风险也更多，政府出台的各项财政和金融政策对电力企业经营产生影响。例如电价政策风险，电力体制改革后国家能源价格体系建设过程中，出现了能源价格不匹配、管理机制不协调、行业内部价格构成不合理、电价承受社会分配责任过重、承担社会责任超出承受能力等问题。电价是电力企业效益的源头，发生风险也会导致财务指标恶化。
（三）自然灾害风险
电力企业经验管理过程中不可避免的存在为不可抗力的自然风险，比如台风，地震等自然灾害，这些自然灾害会导致电力企业输配电线路，电力设备等发生损坏，同时也会导致电力系统的停电，更有甚者，带来人员的伤亡，自然灾害是电力企业无可避免的风险，只有未雨绸缪，做好预防准备工程才可以将自然灾害降低。
（四）体制改革风险
自2002年，“五号文”下发以来，电力改革已经进行了12年，今年6月份，新一轮的电力改革，提出了16个字的改革方案：“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”。“厂网分开”就是把电厂和电网分开，“主辅分离”，就是把电力企业的主业和辅业分离，“输配分开”，就是把输电和配售分开。这12个字其实是为最后四个字“竞价上网”服务的。这种引入市场大环境的竞争给电力企业带来了改革风险。
二、电力企业财务风险的防范与控制措施
（一）完善公司治理结构
建立现代企业制度的核心内容是对传统的国有企业、集体企业和私营企业进行规范的公司制改造，是防范电力企业财务风险的基础，电力企业应该构架科学的框架，形成高效制衡的组织机构，制定清晰的电力企业发展规划与战略，自中央提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度和颁布实施《公司法》以来，经过试点，我国新的公司制企业大量形成。但是，由于受体制转换的制约和操作缺乏规范的影响，目前在公司治理结构方面还存在一些突出问题。因此迫切需要采取更为积极的改革政策，进一步完善公司治理结构，以实现企业经营机制的根本转变，加速企业体制与国际接轨，提高企业的国际竞争能力。
（二）增强企业全体人员的财务风险意识
首先，电力企业决策者要有洞察企业风险的敏锐感和果断做出相应决策的胆识，每一项决策都会影响企业的发展方向，时刻以发展的眼光分析市场经济环境中存在的潜在风险，为企业持续经营发展奠定良好基础。其次，电力企业财务管理人员充分认识风险管控的重要性，树立风险防控的意识，认真学习财务相关法律法规、金融知识，根据企业内外部环境变化，做好风险判断、识别、分析和预警工作，并制定能解决本企业财务风险的制度，积极有效地规避财务风险。第三，电力企业全体人员要建立风险防控意识，各部门相互配合，各项工作合法合规，资源配置合理优化，让风险防控贯穿于工作流的各个环节，有效降低财务风险对企业产生的负面影响。
（三）进一步加强财务风险管理，完善财务风险控制体系
要确保业务流程优化、规章制度健全、风险管理基础夯实与风险管理策略能够贯彻到底，风险控制目标能够逐级分解，风险控制措施得到严格落实，切实提升前期工作风险管理水平。同时建立完善重要设备的“一患一档”、重要用户应急预案的“一户一案”、各类审计、检查、稽核所暴露隐患的“一患一档”以及容易酿成经营风险事件的“一事一案”，做到举一反三、有备无患。
（四）建立财务风险预警机制
财务风险预警技术是一项独立的分析、预测企业未来经营风险和经营漏洞的专业技术方法。通过财务风险预警技术，可以较为准确地预知企业未来面临的经营风险和财务风险的等级和程度，揭示企业报表真伪，为企业其它审计工作，如财务审计、绩效审计、风险管理审计提供有效的支持和帮助。电力企业应尽快成立专门组织，对相关财务制度、税收筹划、财政金融政策进行深入研究，以更好的规避、防范和化解在以上领域出现的财务风险。
（五）加快财务管理信息化建设
近十年来，财务管理信息化成为大企业极为重要的管理工作。财务管理信息化是一个系统工程，财务管理信息化是企业最基础性的工作，也是企业赖以生存和发展的有效管理工具，涉及企业管理的方方面面。近年来部分企业会计造假行为普遍，会计信息严重失真。一些企业国有资产大量流失，经济效益严重滑坡，因此，电力企业应当加速财务管理信息化建设的步伐，通过信息的高速传递保证财务管理效率，提高企业决策水平，最大限度地降低财务风险。
（六）引入现代财务管理理念
企业财务管理的科学化和规范化，首先要从观念入手。再好的管理经验，如果思维不转变，对企业发展来讲任何的措施都是空谈。因此，我认为企业要做好自身发展，首先管理层要充分认识到财务管理对企业发展的作用，从而转变以往的财务只“管钱”的观念，树立财务管理在企业生产经营决策等各方面的作用，从而做好对企业未来发展战略的制定；其次充分考虑未来企业发展对现代化财务管理模式的需要，以构建现代化的企业财务管理为目标，实现财务管理的信息化、现代化。因此，在企业的发展中，树立现代化的财务管理理念，形成科学、合理的管理模式，对企业未来的发展至关重要。该现代理念不仅要深入到管理层，同时还必须要融入到企业的文化之中，通过文化影响企业员工的各项管理，促进企业各个流程管理的规范化和科学化，形成一个规范的财务管理工作秩序和经营环境。
结语
电力行业在我国经济发展中起着重要作用，而且随着“三集五大”等一系列电力改革的推进，很大程度上改变了企业原有的组织架构，电力企业财务风险问题也逐渐凸显。在此情况下，从电力企业实际管理情况出发，研究电力企业财务管理风险的类型，做好财务风险的防范与控制，对于促进电力企业的发展具有重要意义。
参考文献
[1] 徐文利.电力企业财务管理的现状与问题[J].市场研究，2013，08.
[2] 张立平.浅谈电力企业财务管理风险与化解[J].中国城市经济，2011，11.
[3] 刘小钢.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].经营管理者，2012，12.
[4] 张英.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].低碳世界，2013，03.
[关键词]电力企业 财务风险
中图分类号：Y2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）28-0086-01
前言：财务风险的发生是企业财务管理存在漏洞，会影响到企業持续经营发展，甚至导致破产。企业若想持续经营，不断发挥发展壮大，就要对可能发生的财务风险保持高度警惕性，建立有效的财务风险防控体系，在日常经营中加强对财务风险的关注、预防和控制。
一、电力企业财务风险的类型
（一）经营风险
1、电费回收风险。随着“三集五大”等一系列电力改革的推进，电力服务延伸到了千家万户，用户多了，电费回收管理难度及成本增加了，对于电力企业来说压力增大了，尤其是高耗能企业，诸如铁合金，电解铝，冶金，水泥，电石等欠费大户的收费难度更是极大，这类企业的电费回收是电力企业经营管理中一个风险，但站在全局的角度，我们更应将这种挑战理解为一种机遇。2、筹资风险。电力企业投资规模很大，所需资金量也很大，资金主要来源于银行贷款，这也是电力企业资产负债率居高不下的原因。巨大的还本付息压力给企业带来债务风险，因此电力企业在经营过程中，争取国家政策支持，加强管理，保持资金运作安全稳定，能按期还本付息，将筹资风险降到最低。3、投资风险。电力企业的投资规模不断增长，有大规模的基建投资项目，这些投资项目是否有合理的收益、资金投入能否及时收回，如果没有合理规划，随意投资，会难以控制投资风险，给企业带来难以估计的损失。在电力企业中，任何一项，投融资活动都是风险极大的，电力企业必须提高重视。
（二）政策性风险
电力企业为我国重点支柱性企业之一，国家财税调整，利率，汇率变动都会给电力企业经营活动带来风险，与之而来的政策性风险也更多，政府出台的各项财政和金融政策对电力企业经营产生影响。例如电价政策风险，电力体制改革后国家能源价格体系建设过程中，出现了能源价格不匹配、管理机制不协调、行业内部价格构成不合理、电价承受社会分配责任过重、承担社会责任超出承受能力等问题。电价是电力企业效益的源头，发生风险也会导致财务指标恶化。
（三）自然灾害风险
电力企业经验管理过程中不可避免的存在为不可抗力的自然风险，比如台风，地震等自然灾害，这些自然灾害会导致电力企业输配电线路，电力设备等发生损坏，同时也会导致电力系统的停电，更有甚者，带来人员的伤亡，自然灾害是电力企业无可避免的风险，只有未雨绸缪，做好预防准备工程才可以将自然灾害降低。
（四）体制改革风险
自2002年，“五号文”下发以来，电力改革已经进行了12年，今年6月份，新一轮的电力改革，提出了16个字的改革方案：“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”。“厂网分开”就是把电厂和电网分开，“主辅分离”，就是把电力企业的主业和辅业分离，“输配分开”，就是把输电和配售分开。这12个字其实是为最后四个字“竞价上网”服务的。这种引入市场大环境的竞争给电力企业带来了改革风险。
二、电力企业财务风险的防范与控制措施
（一）完善公司治理结构
建立现代企业制度的核心内容是对传统的国有企业、集体企业和私营企业进行规范的公司制改造，是防范电力企业财务风险的基础，电力企业应该构架科学的框架，形成高效制衡的组织机构，制定清晰的电力企业发展规划与战略，自中央提出国有企业改革的方向是建立现代企业制度和颁布实施《公司法》以来，经过试点，我国新的公司制企业大量形成。但是，由于受体制转换的制约和操作缺乏规范的影响，目前在公司治理结构方面还存在一些突出问题。因此迫切需要采取更为积极的改革政策，进一步完善公司治理结构，以实现企业经营机制的根本转变，加速企业体制与国际接轨，提高企业的国际竞争能力。
（二）增强企业全体人员的财务风险意识
首先，电力企业决策者要有洞察企业风险的敏锐感和果断做出相应决策的胆识，每一项决策都会影响企业的发展方向，时刻以发展的眼光分析市场经济环境中存在的潜在风险，为企业持续经营发展奠定良好基础。其次，电力企业财务管理人员充分认识风险管控的重要性，树立风险防控的意识，认真学习财务相关法律法规、金融知识，根据企业内外部环境变化，做好风险判断、识别、分析和预警工作，并制定能解决本企业财务风险的制度，积极有效地规避财务风险。第三，电力企业全体人员要建立风险防控意识，各部门相互配合，各项工作合法合规，资源配置合理优化，让风险防控贯穿于工作流的各个环节，有效降低财务风险对企业产生的负面影响。
（三）进一步加强财务风险管理，完善财务风险控制体系
要确保业务流程优化、规章制度健全、风险管理基础夯实与风险管理策略能够贯彻到底，风险控制目标能够逐级分解，风险控制措施得到严格落实，切实提升前期工作风险管理水平。同时建立完善重要设备的“一患一档”、重要用户应急预案的“一户一案”、各类审计、检查、稽核所暴露隐患的“一患一档”以及容易酿成经营风险事件的“一事一案”，做到举一反三、有备无患。
（四）建立财务风险预警机制
财务风险预警技术是一项独立的分析、预测企业未来经营风险和经营漏洞的专业技术方法。通过财务风险预警技术，可以较为准确地预知企业未来面临的经营风险和财务风险的等级和程度，揭示企业报表真伪，为企业其它审计工作，如财务审计、绩效审计、风险管理审计提供有效的支持和帮助。电力企业应尽快成立专门组织，对相关财务制度、税收筹划、财政金融政策进行深入研究，以更好的规避、防范和化解在以上领域出现的财务风险。
（五）加快财务管理信息化建设
近十年来，财务管理信息化成为大企业极为重要的管理工作。财务管理信息化是一个系统工程，财务管理信息化是企业最基础性的工作，也是企业赖以生存和发展的有效管理工具，涉及企业管理的方方面面。近年来部分企业会计造假行为普遍，会计信息严重失真。一些企业国有资产大量流失，经济效益严重滑坡，因此，电力企业应当加速财务管理信息化建设的步伐，通过信息的高速传递保证财务管理效率，提高企业决策水平，最大限度地降低财务风险。
（六）引入现代财务管理理念
企业财务管理的科学化和规范化，首先要从观念入手。再好的管理经验，如果思维不转变，对企业发展来讲任何的措施都是空谈。因此，我认为企业要做好自身发展，首先管理层要充分认识到财务管理对企业发展的作用，从而转变以往的财务只“管钱”的观念，树立财务管理在企业生产经营决策等各方面的作用，从而做好对企业未来发展战略的制定；其次充分考虑未来企业发展对现代化财务管理模式的需要，以构建现代化的企业财务管理为目标，实现财务管理的信息化、现代化。因此，在企业的发展中，树立现代化的财务管理理念，形成科学、合理的管理模式，对企业未来的发展至关重要。该现代理念不仅要深入到管理层，同时还必须要融入到企业的文化之中，通过文化影响企业员工的各项管理，促进企业各个流程管理的规范化和科学化，形成一个规范的财务管理工作秩序和经营环境。
结语
电力行业在我国经济发展中起着重要作用，而且随着“三集五大”等一系列电力改革的推进，很大程度上改变了企业原有的组织架构，电力企业财务风险问题也逐渐凸显。在此情况下，从电力企业实际管理情况出发，研究电力企业财务管理风险的类型，做好财务风险的防范与控制，对于促进电力企业的发展具有重要意义。
参考文献
[1] 徐文利.电力企业财务管理的现状与问题[J].市场研究，2013，08.
[2] 张立平.浅谈电力企业财务管理风险与化解[J].中国城市经济，2011，11.
[3] 刘小钢.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].经营管理者，2012，12.
[4] 张英.探析电力企业财务管理风险的防范措施[J].低碳世界，2013，03.