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人们普遍认为,由于社会不良道德因素的影响,社会转型期的学校德育陷于困境且实效低,这只是看到了当前学校德育困境的外在原因。外在社会因素的影响总是通过主体而发生作用的。德育是德育主体的德育,倘若德育主体对德育的价值不明或动力不足,又怎能提高德育实效且走出德育困境呢?如果通过一个既能集纳并规制外在社会影响又能使德育主体明确德育价值且催生德育工作动力的中介——德育制度,以提高学校德育的主体性,那么走出德育困境便有切实的希望。然而,一直以来,