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摘要：由于我国经济的飞速发展，对基础设施工程的需求不断增加，水利工程的建设速度和建设质量，关系到民生大计，同时水利工程投资巨大，工序多，施工条件复杂，需要进行控制的环节有很多，造成工期拖延，施工质量不高的原因也是多方面的。本文首先明确了我国的水利工程施工进度的现状，其次发现施工进度拖延的主要原因，最后结合所学知识和工作经验，提出了几种可供选择的方法，以期望为我国的水利工程的施工进度控制做出贡献。
关键词：水利工程；施工进度；控制方法
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
经济的快速发展刺激了大量的工程项目如雨后春笋般的出现在人们的视野之中，这些新的工程项目不仅在数量上有所增长，而且在规模上也不断的扩大，在工程所要求的技术标准也是不断的上升，而且参与其中的施工单位也是越来越多，那么在这样的市场环境下，对水利工程的管理就增加了难度。我国的水资源丰富，国家十二五规划中重点突出了水利相关的建设项目，并计划投人了大量的资金。然而，我国当前的水利工程施工进度管理和控制都不到位，如果不迅速提升水利工程施工进度管理的质量，将难以适应我国十二五规划所提出的要求和目标。
二、我国水利工程施工进度管理存在的问题
综合分析我国改革开放以来的大型水利水电工程的施工，以及我国地区水利工程的建设，分析整理了水利工程施工进度管理的问题。
1、招标与工程设计不合理
水利工程作为国家重点投资和扶持的项目，在招标过程中，存在着招标前期宣传不到位，没有吸引到真正具有高水平和丰富经验的水利工程建设单位，从而在起点上就降低了不少，同时，负责招标的人员中存在着腐败现象，想要中标就必须进行大量的公关过程，从而加大了成本，那么想要不超出预算，则在项目投资和财务方面进行克扣，最终影响了整个工程的质量。在工程设计上，施工单位的设计工程师或者设计院的工程师，对对象工程的了解不够深人，没有考虑周全，没有分析深人近年来该水系的特点和天气情况最终形成了工程设计不合理，造成施工预算超标，施工难度大或者施工工艺难以完成等后果，最终反映到了施工进度难以控制上。
2、忽视了安全生产
工程建设中存在着很多危险源，一旦危险源达到一定的程度，就会释放其中继续的能量，能量受体为人，则造成人员丧亡，能量受体为机械设备或者环境，就会造成设备损坏、环境破坏和污染。当前我国的安全生产形势不容乐观，国家和政府高度重视施工组织单位的安全生产情况，而根据笔者实地走访和调研水利工程项目，发现在很多施工队伍中没有配备专职的安全员，或者配备了安全员，施工队伍的人员并不听从安全员的建议，不带安全帽，违章作业时有发生。水利工程建设危险系数相对较低，如果不加注意，就会发生溺水，触电，机械伤害，高空坠落等安全事故发生，一旦发生人员的伤亡，正在施工的水利工程就会被叫停，接受处罚并承担相应的责任，停工整顿将会大大的延迟施工进度。总之，水利工程的安全生产问题，没有提到一个高度。
3、施工现场专业技术督导不力
一个项目进展的是否顺利，关键在于有没有经验丰富和技术专业的人员进行全程的指导和监督。水利工程本身具备了不确定性，复杂性，阶段性和特殊性等特点，在水文地理资料不熟悉，气象资料不完全的情况下进行施工，必然会导致施工质量不高，或者不知道该如何施工的现象;其次，水利工程时间跨度大，在不同时候和不同自然条件下的施工建设所面临的问题是不同的;再次，水利工程施工环境，需要公路，铁路运输施工资料来做支撑。笔者在走访多个水利工程之后发现，诸多的水利工程的技术指导和顾问，实际上都是挂名字，在实践中遇到的问题，不能够及时发现与更改工程设计，而导致了不合理的施工出现，也有拆除重新建设的现象发生，这些都是因为实际动手操作的都是建筑工人，他们虽然经验丰富，但是职权较低，对发现的问题不敢上报，而将错就错的进行施工，这也是项目管理中的信息闭塞所导致的。
三、施工进度拖延的原因及控制方法分析
水利工程施工进度拖延的原因是多方面的，针对问题结合问题的根源，笔者提出了信息化、责任化和制度化的控制方法，保证水利工程的高效完成。
1、施工进度拖延的原因
（1）工程预算及计划考虑不周
工程进度没有按照工程计划进行实施，是由于对目标工程的分析不透彻，施工地理和水文资料的掌握不全面，对施工工艺的适用性没有进行估算，在选材上考虑因素不完整而导致的工程预算和计划的失误，且水利工程项目中的子项目往往通过承包商，再向二级承包商进行承包施工，忽略了其中的公关和合同协商的时间，并且相互监督和监管不力，在计划中没有考虑进去，或者考虑的不够周到，形成了二级承包商工期拖延，甚至影响到下一步的施工工作。
（2）信息流通发生障碍
水利工程大部分时间都是施工工人在独立的完成施工工作。笔者走访发现，有的时候一个偌大的水利工程，竟然一个负责人、安全员或者监理都没有发现，而施工中出现的很多问题，施工工人没有向上汇报的途径，或者延期汇报而施工难点或者问题已经被施工工人自行处理，在整个工程中这样的现象屡见不鲜，其根源在于信息流通发生了障碍。
2、施工进度控制对策
从上文中我们看到了各种问题，并且各种问题也从工程实际的角度挖掘了相应的问题根源，在此处提出了信息化、责任化和制度化三种有效的控制方法。
（1）信息化控制
网络技术的发达在水利工程建设中发挥了重要作用，笔者建议，在管理方式上，采用信息化方式，严格控制施工队伍的人员技术和力量的保障，信息化统计水利工程每日的支出和开销，当天的信息当天必须录人，并有项目经理签字确认。在施工现场设置摄像头，多关键施工过程进行远程测控，防止施工中的出现的偷懒和不按照规程来施工的现象，同时电子摄像头也能够为安全与防盗提供保障，确保生产材料供应与保管。
（2）责任化控制
水利工程施工的安全问题，应当利用责任化进行控制，在施工的前期和准备阶段，工程设计的质量和可操作性，要落实到人头;在施工的过程中，每个环节设置一个总工程师和若干个副总工程师，全程提供技术职称和指导实际施工，并在本环节结束的时候进行质量验收和签字过程;在时候进人尾部的时候，对工程总体情况进行审查，尤其是各个环节之间的衔接程度和配合程度的调查，从而提出完善措施和竣工优化工程的建议。
（3）制度化控制
“无规矩不成方圆”这句话在水利工程中尤为实用，水利工程的特殊性，可能让任何一个失误无限放大到工程质量和进度中，结合笔者的工作经验，应当建立自上而下的管理制度，在高层领导方面，应当不断深人基层了解实际建设中的情况，尤其是要重视施工工人的中肯的意见，并加以解决;在人力资源方面，甲方和施工单位自身都应当明确人才的重要性，对游手好闲不做实事的人，给予相应处罚，保持人力资源的高效流转;在绩效考核制度上，各部门应当注重本部门人员的工作实际情况，鼓励先进，鼓励工艺创新。
结束语
总之，要结合水利工程建设进度管理的特点，建立水利工程相应模型，对水利建设项目进度控制与综合优化，以确保水利工作的快速、高效完成，造福一方人民。
参考文献
[1] 陈燕顺.建筑工程項目施工组织与进度控制[M].北京：机械工业出版社，2003.
[2] 贺忠达.水利工程施工技术方法分析[J].科技促进发展，2009，(08).
[3] 韩新正.浅谈工程施工中的质量控制[J].新疆石油科技，2009，（06）.
[4] 仲景冰，王红兵.工程项目管理[M].北京:北京大学出版社，2006.
[5] 陈燕顺.建筑工程项目施工组织与进度控制[J].北京：机械工业出版社，2003.
关键词：水利工程；施工进度；控制方法
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
经济的快速发展刺激了大量的工程项目如雨后春笋般的出现在人们的视野之中，这些新的工程项目不仅在数量上有所增长，而且在规模上也不断的扩大，在工程所要求的技术标准也是不断的上升，而且参与其中的施工单位也是越来越多，那么在这样的市场环境下，对水利工程的管理就增加了难度。我国的水资源丰富，国家十二五规划中重点突出了水利相关的建设项目，并计划投人了大量的资金。然而，我国当前的水利工程施工进度管理和控制都不到位，如果不迅速提升水利工程施工进度管理的质量，将难以适应我国十二五规划所提出的要求和目标。
二、我国水利工程施工进度管理存在的问题
综合分析我国改革开放以来的大型水利水电工程的施工，以及我国地区水利工程的建设，分析整理了水利工程施工进度管理的问题。
1、招标与工程设计不合理
水利工程作为国家重点投资和扶持的项目，在招标过程中，存在着招标前期宣传不到位，没有吸引到真正具有高水平和丰富经验的水利工程建设单位，从而在起点上就降低了不少，同时，负责招标的人员中存在着腐败现象，想要中标就必须进行大量的公关过程，从而加大了成本，那么想要不超出预算，则在项目投资和财务方面进行克扣，最终影响了整个工程的质量。在工程设计上，施工单位的设计工程师或者设计院的工程师，对对象工程的了解不够深人，没有考虑周全，没有分析深人近年来该水系的特点和天气情况最终形成了工程设计不合理，造成施工预算超标，施工难度大或者施工工艺难以完成等后果，最终反映到了施工进度难以控制上。
2、忽视了安全生产
工程建设中存在着很多危险源，一旦危险源达到一定的程度，就会释放其中继续的能量，能量受体为人，则造成人员丧亡，能量受体为机械设备或者环境，就会造成设备损坏、环境破坏和污染。当前我国的安全生产形势不容乐观，国家和政府高度重视施工组织单位的安全生产情况，而根据笔者实地走访和调研水利工程项目，发现在很多施工队伍中没有配备专职的安全员，或者配备了安全员，施工队伍的人员并不听从安全员的建议，不带安全帽，违章作业时有发生。水利工程建设危险系数相对较低，如果不加注意，就会发生溺水，触电，机械伤害，高空坠落等安全事故发生，一旦发生人员的伤亡，正在施工的水利工程就会被叫停，接受处罚并承担相应的责任，停工整顿将会大大的延迟施工进度。总之，水利工程的安全生产问题，没有提到一个高度。
3、施工现场专业技术督导不力
一个项目进展的是否顺利，关键在于有没有经验丰富和技术专业的人员进行全程的指导和监督。水利工程本身具备了不确定性，复杂性，阶段性和特殊性等特点，在水文地理资料不熟悉，气象资料不完全的情况下进行施工，必然会导致施工质量不高，或者不知道该如何施工的现象;其次，水利工程时间跨度大，在不同时候和不同自然条件下的施工建设所面临的问题是不同的;再次，水利工程施工环境，需要公路，铁路运输施工资料来做支撑。笔者在走访多个水利工程之后发现，诸多的水利工程的技术指导和顾问，实际上都是挂名字，在实践中遇到的问题，不能够及时发现与更改工程设计，而导致了不合理的施工出现，也有拆除重新建设的现象发生，这些都是因为实际动手操作的都是建筑工人，他们虽然经验丰富，但是职权较低，对发现的问题不敢上报，而将错就错的进行施工，这也是项目管理中的信息闭塞所导致的。
三、施工进度拖延的原因及控制方法分析
水利工程施工进度拖延的原因是多方面的，针对问题结合问题的根源，笔者提出了信息化、责任化和制度化的控制方法，保证水利工程的高效完成。
1、施工进度拖延的原因
（1）工程预算及计划考虑不周
工程进度没有按照工程计划进行实施，是由于对目标工程的分析不透彻，施工地理和水文资料的掌握不全面，对施工工艺的适用性没有进行估算，在选材上考虑因素不完整而导致的工程预算和计划的失误，且水利工程项目中的子项目往往通过承包商，再向二级承包商进行承包施工，忽略了其中的公关和合同协商的时间，并且相互监督和监管不力，在计划中没有考虑进去，或者考虑的不够周到，形成了二级承包商工期拖延，甚至影响到下一步的施工工作。
（2）信息流通发生障碍
水利工程大部分时间都是施工工人在独立的完成施工工作。笔者走访发现，有的时候一个偌大的水利工程，竟然一个负责人、安全员或者监理都没有发现，而施工中出现的很多问题，施工工人没有向上汇报的途径，或者延期汇报而施工难点或者问题已经被施工工人自行处理，在整个工程中这样的现象屡见不鲜，其根源在于信息流通发生了障碍。
2、施工进度控制对策
从上文中我们看到了各种问题，并且各种问题也从工程实际的角度挖掘了相应的问题根源，在此处提出了信息化、责任化和制度化三种有效的控制方法。
（1）信息化控制
网络技术的发达在水利工程建设中发挥了重要作用，笔者建议，在管理方式上，采用信息化方式，严格控制施工队伍的人员技术和力量的保障，信息化统计水利工程每日的支出和开销，当天的信息当天必须录人，并有项目经理签字确认。在施工现场设置摄像头，多关键施工过程进行远程测控，防止施工中的出现的偷懒和不按照规程来施工的现象，同时电子摄像头也能够为安全与防盗提供保障，确保生产材料供应与保管。
（2）责任化控制
水利工程施工的安全问题，应当利用责任化进行控制，在施工的前期和准备阶段，工程设计的质量和可操作性，要落实到人头;在施工的过程中，每个环节设置一个总工程师和若干个副总工程师，全程提供技术职称和指导实际施工，并在本环节结束的时候进行质量验收和签字过程;在时候进人尾部的时候，对工程总体情况进行审查，尤其是各个环节之间的衔接程度和配合程度的调查，从而提出完善措施和竣工优化工程的建议。
（3）制度化控制
“无规矩不成方圆”这句话在水利工程中尤为实用，水利工程的特殊性，可能让任何一个失误无限放大到工程质量和进度中，结合笔者的工作经验，应当建立自上而下的管理制度，在高层领导方面，应当不断深人基层了解实际建设中的情况，尤其是要重视施工工人的中肯的意见，并加以解决;在人力资源方面，甲方和施工单位自身都应当明确人才的重要性，对游手好闲不做实事的人，给予相应处罚，保持人力资源的高效流转;在绩效考核制度上，各部门应当注重本部门人员的工作实际情况，鼓励先进，鼓励工艺创新。
结束语
总之，要结合水利工程建设进度管理的特点，建立水利工程相应模型，对水利建设项目进度控制与综合优化，以确保水利工作的快速、高效完成，造福一方人民。
参考文献
[1] 陈燕顺.建筑工程項目施工组织与进度控制[M].北京：机械工业出版社，2003.
[2] 贺忠达.水利工程施工技术方法分析[J].科技促进发展，2009，(08).
[3] 韩新正.浅谈工程施工中的质量控制[J].新疆石油科技，2009，（06）.
[4] 仲景冰，王红兵.工程项目管理[M].北京:北京大学出版社，2006.
[5] 陈燕顺.建筑工程项目施工组织与进度控制[J].北京：机械工业出版社，2003.