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就业是民生之本，促进就业是各级政府的职责所在。我国当前正遭遇“最难就业季”，促进就业除了要坚持劳动者自主就业、市场调节就业，更要实行积极的就业政策。以创业带动就业，既能够推动经济的持续增长，又有助于解决当前目益严峻的就业难题，可谓一举两得，也与“三创三先”的新时期江苏精神相契合，尤其应当成为江苏各地实行积极就业政策的首选。