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本条是关于财政监督人员回避的规定。回避制度是指按照法律规定的条件,执法人员与本案有利害关系或者有可能影响公正处理的其他关系,参与检查过程,可能会对案件公正处理产生不良影响,应当退出对案件的调查和处理的制度。建立回避制度的意义在于可以有效地防止财政监督人员不公正处理案件,杜绝徇私枉法现象的发生,消除监督对象的思想顾虑,