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[摘 要]随着我国社会与经济的发展，现代化城市建设脚步的加快，使得建筑行业的到来飞速的发展，而建筑工程施工项目中土建工程是一项极其中重要的内容，且占用工程陈本较多。因此，就需要对土建工程的造价实施全面控制，加强对土建工程的造价管理，并对其中的重点内容进行分析，制定相应且具有科学性造价控制措施。基于此，本文深入探讨分析了土建工程造价管理的科学控制策略，并提出相应的见解，以期为我国建筑行业的良好发展提供参考依据。
[关键词]土建工程；造价管理；科学控制
中图分类号：G342 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0108-01
对土建工程造价实施科学的控制是建筑行业的首要目标，而当今现状却是建筑行业还留存着传统计划经济的影响，使得造价管理无法被建筑行业所接受，并且土建市场与建筑材料市场还存在着不规范等多种负面因素，由此可见，通过造价管理来科学控制土建工程造价的目标实现，还需要走很长的路。首先需要从土建工程造价中不系统、不科学、不符合当今市场经济等方面的问题着手，重点控制土建工程前期阶段的工程造价，针对频繁的变更设计与施工、造价相分离等现象，提出问题，并以实现科学的造价管理为目标，分析土建工程的整个施工过程，并探究运用造价管理来实现土建工程造价科学控制的策略，进而为土建工程建设的顺利进行与科学管控提供保障。
一、土建工程造价管理的现状
（一）频繁的设计变更
土建工程造价设计是一系列的相关环节，一连串的工作内容与一整套的执行标准来实现的，如果设计出现改动那将会影响后续各个环节。笔者通过对部分地区的工程项目进行调查后发现，部分承建单位为了使工程造价符合成本预算，采用的造价计算方法极为粗略，这将会导致设计过程中出现许多不完善、不合理的地方，尤其是设计深度、设计水平存在的诸多问题，其必然导致土建工程造价设出现频繁的变动，最终使土建工程造价设计缺乏严谨性与完整性，造成土建工程的造价管理出现诸多损失。
（二）未对土建工程前期阶段实施严格控制
很多施工单位对于土建工程的前期阶段没有一个清楚的认知，这将会使土建工程造价管理无法为工程的决策与设计提供必要的支持，而土建工程前期的决策阶段与设计阶段却是影响整个土建工程造价的重要阶段，如果没有采用科学的手段对土建工程造价进行管理，则会危害整个土建工程的建筑过程，尤其是施工中与竣工后的阶段，将会出现各种实际性问题与纠纷，进而导致土建工程造价管理失去了其自身的作用与价值[1]。
（三）造价管理与施工技术问题
当今时代，建筑企业已经越来越重视土建工程施工的施工进程与施工技术，但是对于土建工程的造价管理却未给予过多的关注，致使施工技术与造价管理相分离，进而导致造价管理无法协调指挥土建工程的施工，而土建工程的施工也得不到工程造价管理的支持，最终影响整个土建工程的收益。
二、科学控制土建工程造价的策略
（一）决策阶段土建工程造价管理策略
首先，认真搜索与工程有关的资料，确定土建工程的建筑标准与规模，并提出具有较强说服力的计划，促进项目的立项。在决策阶段要制定工程的投资估算，因此，就需要相关决策人员从工程的实际角度出发，将施工过程中的各种因素与市场因素作为参考，使工程的投资估算能够起到促进土建工程造价控制的作用[2]。
（二）设计阶段土建工程造价管理策略
首先，需要完善土建工程的设计方案，将相关指标作为依据认真分析土建工程的施工平面图，以此来保障设计方案的合理性、适用性、科学性。其次，实施限额设计，以工程量、建筑材料、建筑设备为依据，实施限额设计，对于工程中一些较难确定工程量的项目，则可通过通用设计、类似建筑工程来进行确定。
（三）招标阶段土建工程造价管理策略
招标应该严格按照《招投标法》来进行，对于招投标行为进行严格的规范，并以公平、公正、公开为原则，确定合理标底，并拟定好工程项目的承包合同，完善签署流程，减少重点项目的分包，降低变更费用。
（四）施工阶段土建工程造价管理策略
施工阶段作为土建工程项目中最为重要的阶段，其对于保证土建工程造价的控制有着直观重要的影响。因此，需要根据实际施工情况制定合理的目标，并在执行过程中将预期目标与实际情况进行不断的对照与纠正，以此来保证预期目标的实现与工程造价的科学控制。另外，生产要素的控制也是工程造价控制中的重要内容之一，其包涵了建筑施工过程中的施工人员费用、建筑材料费用、建筑设备费用。由此可见，生产要素的合理控制与认真结算，能够有效促进工程造价成本控制目标的实现[3]。
（五）竣工清算阶段土建工程造价管理策略
当土建工程进入竣工清算阶段是，整个土建工程造价的控制也随之到了最后一个阶段，建筑行业对于这一时期通常称为投资结果的检验时期。因此，竣工清算阶段的土建工程造价控制应该从以下两点入手，一是要对竣工结算的真实性与可靠性进行严格的审查，避免不应排列在建设支出上的费用出现。二是对工程结算阶段编制依据进行管控审核，并严格按照要求检查各合同、图纸是否具有甲方、乙方的签字盖章。
结束语
综上所述，目前我国建筑行业对于土建工程造价管理的重视度不足，且存在着频繁的设计变更、未对土建工程前期阶段实施严格控制以及造价管理与施工技术间的问题等诸多问题，对此，建筑企业必须优化土建工程造价的管理方案，并从决策阶段至竣工清算阶段来对整个土建工程的施工过程进行严格的管控，保证土建工程造价管理的科学控制。
参考文献
[1] 王爱梅.土建工程的造价管理及施工图预算编制探讨[J].住宅与房地产，2017（6）：80-80.
[2] 孙权.土建工程造价管理的必要性分析与优化策略研究[J].广东经濟，2017（20）：196.
[3] 骆浩.土建工程的造价管理及施工图预算编制探讨[J].中外交流，2017（34）：83.
[关键词]土建工程；造价管理；科学控制
中图分类号：G342 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）30-0108-01
对土建工程造价实施科学的控制是建筑行业的首要目标，而当今现状却是建筑行业还留存着传统计划经济的影响，使得造价管理无法被建筑行业所接受，并且土建市场与建筑材料市场还存在着不规范等多种负面因素，由此可见，通过造价管理来科学控制土建工程造价的目标实现，还需要走很长的路。首先需要从土建工程造价中不系统、不科学、不符合当今市场经济等方面的问题着手，重点控制土建工程前期阶段的工程造价，针对频繁的变更设计与施工、造价相分离等现象，提出问题，并以实现科学的造价管理为目标，分析土建工程的整个施工过程，并探究运用造价管理来实现土建工程造价科学控制的策略，进而为土建工程建设的顺利进行与科学管控提供保障。
一、土建工程造价管理的现状
（一）频繁的设计变更
土建工程造价设计是一系列的相关环节，一连串的工作内容与一整套的执行标准来实现的，如果设计出现改动那将会影响后续各个环节。笔者通过对部分地区的工程项目进行调查后发现，部分承建单位为了使工程造价符合成本预算，采用的造价计算方法极为粗略，这将会导致设计过程中出现许多不完善、不合理的地方，尤其是设计深度、设计水平存在的诸多问题，其必然导致土建工程造价设出现频繁的变动，最终使土建工程造价设计缺乏严谨性与完整性，造成土建工程的造价管理出现诸多损失。
（二）未对土建工程前期阶段实施严格控制
很多施工单位对于土建工程的前期阶段没有一个清楚的认知，这将会使土建工程造价管理无法为工程的决策与设计提供必要的支持，而土建工程前期的决策阶段与设计阶段却是影响整个土建工程造价的重要阶段，如果没有采用科学的手段对土建工程造价进行管理，则会危害整个土建工程的建筑过程，尤其是施工中与竣工后的阶段，将会出现各种实际性问题与纠纷，进而导致土建工程造价管理失去了其自身的作用与价值[1]。
（三）造价管理与施工技术问题
当今时代，建筑企业已经越来越重视土建工程施工的施工进程与施工技术，但是对于土建工程的造价管理却未给予过多的关注，致使施工技术与造价管理相分离，进而导致造价管理无法协调指挥土建工程的施工，而土建工程的施工也得不到工程造价管理的支持，最终影响整个土建工程的收益。
二、科学控制土建工程造价的策略
（一）决策阶段土建工程造价管理策略
首先，认真搜索与工程有关的资料，确定土建工程的建筑标准与规模，并提出具有较强说服力的计划，促进项目的立项。在决策阶段要制定工程的投资估算，因此，就需要相关决策人员从工程的实际角度出发，将施工过程中的各种因素与市场因素作为参考，使工程的投资估算能够起到促进土建工程造价控制的作用[2]。
（二）设计阶段土建工程造价管理策略
首先，需要完善土建工程的设计方案，将相关指标作为依据认真分析土建工程的施工平面图，以此来保障设计方案的合理性、适用性、科学性。其次，实施限额设计，以工程量、建筑材料、建筑设备为依据，实施限额设计，对于工程中一些较难确定工程量的项目，则可通过通用设计、类似建筑工程来进行确定。
（三）招标阶段土建工程造价管理策略
招标应该严格按照《招投标法》来进行，对于招投标行为进行严格的规范，并以公平、公正、公开为原则，确定合理标底，并拟定好工程项目的承包合同，完善签署流程，减少重点项目的分包，降低变更费用。
（四）施工阶段土建工程造价管理策略
施工阶段作为土建工程项目中最为重要的阶段，其对于保证土建工程造价的控制有着直观重要的影响。因此，需要根据实际施工情况制定合理的目标，并在执行过程中将预期目标与实际情况进行不断的对照与纠正，以此来保证预期目标的实现与工程造价的科学控制。另外，生产要素的控制也是工程造价控制中的重要内容之一，其包涵了建筑施工过程中的施工人员费用、建筑材料费用、建筑设备费用。由此可见，生产要素的合理控制与认真结算，能够有效促进工程造价成本控制目标的实现[3]。
（五）竣工清算阶段土建工程造价管理策略
当土建工程进入竣工清算阶段是，整个土建工程造价的控制也随之到了最后一个阶段，建筑行业对于这一时期通常称为投资结果的检验时期。因此，竣工清算阶段的土建工程造价控制应该从以下两点入手，一是要对竣工结算的真实性与可靠性进行严格的审查，避免不应排列在建设支出上的费用出现。二是对工程结算阶段编制依据进行管控审核，并严格按照要求检查各合同、图纸是否具有甲方、乙方的签字盖章。
结束语
综上所述，目前我国建筑行业对于土建工程造价管理的重视度不足，且存在着频繁的设计变更、未对土建工程前期阶段实施严格控制以及造价管理与施工技术间的问题等诸多问题，对此，建筑企业必须优化土建工程造价的管理方案，并从决策阶段至竣工清算阶段来对整个土建工程的施工过程进行严格的管控，保证土建工程造价管理的科学控制。
参考文献
[1] 王爱梅.土建工程的造价管理及施工图预算编制探讨[J].住宅与房地产，2017（6）：80-80.
[2] 孙权.土建工程造价管理的必要性分析与优化策略研究[J].广东经濟，2017（20）：196.
[3] 骆浩.土建工程的造价管理及施工图预算编制探讨[J].中外交流，2017（34）：83.