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党的十七大明确提出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的基本要求；坚持以经济建设为中心协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生活富裕、