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实践科学发展观打造有桂林特色的旅游业
对国务院作出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”的战略决策，笔者作为桂林市民的一分子，获悉该消息后万分兴奋。然兴奋之余，却对桂林旅游如何改革的问题陷入沉思。因为我们可以借鉴的经验比较少，而需要解决的问题却比较多。
笔者认为桂林旅游存在着如下几个问题：1.旅游模式单一，互动活动较少，以至于一些游客发出这样的感叹：“上车睡觉，下车撒尿，到了地方一通拍照，回去被问啥也不知道!”当然不只是桂林旅游存在同样的问题，全国其他地方也存在这样的问题。2.旅游企业数量众多，良莠不齐，而缺少大型有自主品牌的旅游企业。笔者在桂林黄页搜索发现在旅游观光这一栏目下有308家旅行社，可见其数目繁多，让游客不知如何选择。3.部分旅游从业人员素质偏低，非法拉客、宰客现象突出，严重影响了桂林旅游业的形象。
针对以上问题，笔者认为亟须实践科学发展观，打造有桂林特色的旅游业：首先，创新旅游模式，增加互动环节。1.依托桂林的山水资源，旅游过程中穿插有桂林特色的旅游赛事和体育赛事，比如抛绣球、对山歌、划竹排、打门球等比赛，让游客参与其中；2.举办大型的全国性或国际性的自驾游活动，让游客自主安排旅游日程，满足他们自主旅游的愿望；3.让游客参与当地传统的手工艺制作，并可以举办制作大赛，并设置奖品或奖金，增加比赛的趣味性和竞技性；4.建设夏令营基地，邀请国内外的中小学参加，集宣传、娱乐、学习于一身。其次，政府支持、引导旅行社发展，集中力量打造几家大型的旅游企业，支持他们在全国各地开办分店或代理点。对于实力雄厚的旅游企业，可以鼓励他们在主要的国外游客来源地设置分店或代理点，让游客在选择旅游企业时放心，不用担心受骗上当。最后，加强旅游从业人员素质建设和旅游市场监管。大力发展旅游职业教育，加强旅游从业人员培训。健全服务标准体系，全面提升旅游服务质量。健全监管体系，维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设，提高行业自律水平。(木子鱼)
打造世界级个性化旅游名城
国务院在《关于加快发展旅游业的意见》出台后不久就明确提出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”，突显了国家对桂林的高度重视。我认为我们应抓住这个试验，把桂林综合改革成世界级、个性化的国际旅游名城。
首先，要定位高远。“建设桂林国家旅游综合改革试验区”明确显示：这是一个国家战略，层次高而地位重，是国家为引领世界旅游而进行的旅游综合改革的城市区域试验。它不应是一地一景的改造，也不仅是旅游要素的提升，而应是产业协调、城乡一体，以旅游为主体的经济、社会、文化、生态等全面、协调、可持续发展的先行探索和实践。因此，我们应登高望远，立足世界水准，按照科学发展观的要求和生态文明建设的需要超前而全面地谋划，以敢为天下先的勇气和智慧，科学、长远而高标准地制定规划，开发和运用先进的科技成果，积极争取全方位的扶助支持，寻求深层次、宽领域的国内外协同合作，扎实而有序地探索推进，确保建成的桂林旅游试验区能引领世界旅游潮流。
第二，要突出特色。桂林试验区要确定自己的特色和核心竞争领域。根据桂林优美自然风光、深厚文化积淀、浓郁民俗风情和良好生态环境的优势和基础，以低碳型旅游作为桂林的特色和核心，把桂林建设成为世界低碳型旅游目的地和示范地。因为低碳化是当今人类社会可持续发展的必然要求，低碳型旅游则是今后旅游的发展趋势和必然选择。因此，我们可按照低碳理念规划旅游发展，开发旅游产品，提供旅游服务，倡导旅游行为。按照低碳要求疏解、改造、提升老城区，规划、建设、经营新城区，统筹、推进城乡一体化。通过推进低碳技术提升传统旅游产品，发展生态农业旅游，培育绿色旅游工业，打造品牌商务会展，建设宜居养生环境。在低碳型旅游的建设中，探索并形成以旅游为基础的政治、经济、社会、文化、生态文明等协调发展的桂林风格、桂林机制、桂林标准和桂林模式。
第三，要推进有力。机不可失，时不待我。应尽快成立以市委、政府主要领导挂帅，各相关职能部门都参加的桂林市旅游综合改革试验区委员会，强力推进桂林国家旅游综合改革试验区的研究、规划和建设。在思想理念上要新。要开拓创新，敢想、敢试、敢闯，以全新的理念指导旅游区的改革，善待在创新工作中失误的同志，在全市形成“不怕失误，只怕耽误”的氛围。在工作方法上要活。要用足、用好、用活国家关于加快发展旅游业的意见、关于“建设桂林国家旅游综合改革试验区”、关于中国一东盟自贸区建设及发展生态、环保、低碳经济等各项政策。积极争取国家各项发展资金和政策的支持，快速推进试验区相关的技术开发、项目建设及推广营销等。还可以通过低碳型旅游区域的建设和低碳旅游行为的倡导、推广，争取世界发达国家或一些国际组织的低碳交易项目或节能减排项目的支持。在落实措施上要实，以只争朝夕的精神真抓实干，鼓实劲、出实招、见实效，以实绩论英雄。同时，积极宣传、发动、鼓劲，形成全市全民参与的氛围和热潮。在追求目标上要优。不管是哪个方面、哪项具体工作，都争取精益求精，出“世界级、个性化”的精品。总之，通过狠抓桂林国家旅游综合改革试验区的建设，把桂林的政治文明、经济发展、社会和谐、文化繁荣及生态环境推向崭新的、世界级的高度。(沈秋林)
建设国家旅游综合改革试验区的行动步骤
建设桂林国家旅游综合改革试验区，既需要中央和自治区的政策支持，更需要各级党委政府统一共识和高度重视，把它当作头等大事，需要全市共同奋斗，形成建设合力。而且等不得，拖不起，必须立即行动起来。
第一步：筹划成立自治区、市、县三级联动的办事机构。筹划组建自治区、市、县三级联动的办事机构，建立联席会议制度、重大事项会商协调制度，协调解决桂林旅游综合改革试验区建设中的重大问题。建议自治区有关部门，围绕建设桂林国家旅游综合改革试验区这个目标，树立全局意识，提出本部门支持建设的政策、措施，建立层层落实的推进工作机制。成立专门机构——由市委、市政府主要领导牵头、相关部门参加的领导小组，下设办公室和专家咨询委员会，负责领导和推进试验区建设工作，检查督促政策、任务的贯彻落实，研究解决相关重大问题。建议桂林市人民政府聘请国家、自治区相关部门的领导和国内外知名的专家，作为建设的咨询顾问，为总体方案的制定和具体实施提供咨询和建议。各县区要成立相应工作机构。
第二步：开展重大问题调研。尽快组建由市委、市政府研究部门、政府相关职能部门、相关高校和科研院所及国内外、区内外专家学者组成的综合研究团队，围绕旅游综合改革试验区重点领域改革和重大课题，深入开展调查研究，咨询论证，为市委、市政府决策提供参考建议和意见，进而为制定旅游综合改革试验区实施方案及行动计划，为争取自治 区、国家政策和项目等配套支持奠定基础。
第三步：尽快编制上报国务院的实施方案。在综合调研成果的基础上，加快编制上报《旅游综合改革试验区实施方案》，争取国务院、自治区出台支持桂林国家旅游综合改革试验区建设的《意见》、《决定》等配套文件。同时，加强与自治区和国家相关部门跟踪对接，积极主动努力争取自治区和国务院相关政策、项目和资金支持。
第四步：营造建设的良好舆论环境。充分利用各类媒体，全方位提升宣传力度，设立试验区的官方网站，积极推行整体联动宣传，加强与中央有关媒体、国内知名媒体、国际和海外知名媒体合作，搞好桂林国家旅游综合改革试验区整体形象的策划、包装和宣传。通过互联网平台，邀请社会各界的群众、网友、海内外的专家、学者，研究机构、各类媒体，为试验区建言献策。
第五步：高起点编制试验区建设规划。学习借鉴先行地区试验区经验，用较短时间编制出《桂林国家旅游综合改革试验区建设规划》。规划要突出体现高水平、国际性、示范性、综合性、操作性。将其定位为桂林市“十二五”期间发展的重中之重，纳入广西“十二五规划”。以试验区建设引领全市经济社会跨越式发展。
同时编制试验区建设推进计划。围绕规划提出的总体目标，将试验区建设的各项工作任务分解落实到具体部门，签订责任状，定人限时完成，严格绩效考核。市及各县区、有关部门要滚动编制年度工作计划，确定年度工作目标、工作重点和重大改革创新任务。加快推进旅游综合改革试验区建设。
第六步：分步实施，先期试点。围绕桂林国家旅游综合改革试验区重点领域的改革，用1—2年左右时间，选择基础条件较好的2—3个县区对应实施l项改革，进行先期专项改革试点。在加强协调指导的基础上，鼓励试点县区大胆创新，敢于突破，认真总结改革经验，全面推广铺开。
第七步：立法推进桂林国际旅游综合改革试验区建设。建议把推进试验区建设有关工作纳入法制轨道。改革试验内容与国家有关部门行政法规有矛盾的，允许先行试验。国家法律或行政规章没有规定的，由自治区人大常委会或自治区政府拟定法规，加快制定与国际接轨的相关管理条例，从法律层面推进试验区建设。(小了，王小)
依托区域优势发掘桂林的人文旅游资源
张艺谋在编导奥运开幕式的很久之前就已经帮咱桂林编导了一出精彩绝伦的“印象·刘三姐”，这剧目堪称唯美宏大、气势非凡，而且达到了预期的商业收益——靠什么?难道就靠这一条漓江?
云南是喀斯特地貌，贵州也是喀斯特地貌，并且人家的著名景点也不是差的，例如丽江、香格里拉、西双版纳、黄果树大瀑布等景点都不比咱差，这是事实。但老谋子就偏选我们桂林，为什么?因为他嗅到了、捕捉到了这里浓郁的人文气息。所谓天人合一、以人为本：但凡有了青山绿水却少了人物，就缺少了天地灵动之气；但凡有了人物却没了故事，就缺少了那份神秘感和吸引力——这就是人文的力量。桂林，还有多少个待字闺中的刘三姐还没被世人发现?一个?两个?十个抑或千百个?还有多少个世外桃源等待着人们去认识、去了解、去身临其境地感受?我想，大桂林有许多可以发掘、可以宣传、可以充分调动起来的人文旅游元素!
就说临桂县吧，她乃状元之乡，文武皆全，既有民国时期代总统李宗仁、风云人物白崇禧，也出现过清代状元世家陈氏一族；再到游桂林非去不可的阳朔县，这里既有游人如织、充满了异国情调的西街，又有书画一绝、震烁古今的徐悲鸿大师故居；再说到古为“粤楚咽喉”之地、入选CCTV“2005中国十大魅力古镇”的兴安，这里既有规模宏大的全国百家爱国主义教育基地之一的“红军长征突破湘江烈士纪念碑园”，又有被郭沫若先生称之为“与长城南北相呼应，同为世界之奇观”的世界上最古老的千年人工古运河之一的灵渠；还有龙胜各族自治县、资源县、灵川县、全州县、灌阳县……无一不各具自身的特色。
在漫长的岁月里，桂林的奇山秀水吸引着无数的文人墨客，激发他们写下了许多脍炙人口的诗篇和文章，刻下了数千件石刻和壁书，另外，漫长而独特的历史还在这里留下了许多古迹遗址；抗日战争时期，桂林成为中国著名的文化城，众多的爱国作家、艺术家汇集在这里，谱写出抗日文化的新篇章。悠久的历史，为这块古老而美丽的土地孕育了深厚的文化。每一个桂林人，都有责任和义务使更多的中外游客认识和欣赏到桂林的旖旎风光、了解到桂林的文化特色和人文素养，使得更多的人来桂林旅游参观的同时深刻体会到桂林所蕴含着的那沁人心脾的人文气息。
旅游业是可以拉动内需、提高国民生产总值的大行业，在不断满足人们精神需求的同时又必然会促进当地经济的发展，连锁反应的作用是巨大而显而易见的。打个比方说，早几年国足外籍教练米卢先生率领中国足球队历史性地闯进了世界杯，人家米卢先生心情一好就想给自己找一地方去度度假散散心，听说咱桂林不错就来了，不光来了，他还二话不说就在这帮咱买了套房子——这就是连锁带动效应。桂林人应把握好时代的契机，不断创新思维，把“旅游人文桂林”的认识更加全面地融入到桂林的人文山水之中，树立起“和谐自然，和谐社会，人文旅游”的新型旅游理念，与此同时，更多有实力的社会名流、各界人士必定会更加看好桂林这片丰饶的发展热土、亦会因整个桂林的人文山水深入人心而慕名前来，搞开发和投资，迁宜居而置业。倘如此，可以预见，桂林的环境优势会更为显现!(李彦文)
建设具有桂林特色的桂林北线快速BRT
桂林有湘桂粤黔四省会等距中心的地理优势，是连通珠江三角洲与川渝、大西北的重要支点和中继站。
正在建设中的贵广高速铁路和湘桂铁路复线使桂林即将成为桂林一贵阳(昆明)、重庆(兰州)、广州(厦门)、南宁(东盟)、衡阳(长沙、武汉)等六个方向的枢纽。虽然桂林两江国际机场在规模上是国内前30名航空大港，但是随着国家继续加大对高速铁路的建设，铁路仍将是中外游客进入桂林的主要交通工具。
目前桂林原有的城市主干道市中山中路一中山北路一北辰路一始发站(高速铁路交汇站)一桂黄公路，这条桂林的城市主动脉由于以前的设计路面狭窄，节点多、堵车严重、沿途路边老建筑有碍观瞻，远远不能适应由始发站(高速铁路交汇站)快速进入桂林市中心的需要。因此建设一条具有桂林特色的桂林北线快速BRT(Bus Rapid Transit快速公交系统)，使之与桂林高速铁路建设相匹配，也是建设桂林国家旅游综合改革试验区基础建设的迫切需要。
桂林北线快速BRT，我们可以借鉴厦门城市快速BRT经验，那是城内高空快速BRT，桂林北线滨江快速BRT是建设成为高架桥的形式还是地面全封闭形式?可以由专业设计公司进行论证设计，可以适当降低高架桥的高度，在高架桥和漓江之间用相应高度的树木加以合适的掩饰，就如同BRT在树林中穿行一样。 快速BRT可由桂林始发站－高架桥－南洲大桥－虞山桥－解放桥广场(终点)来回循环运行。桂林北快速BRT的优势有：
1 大大缩短由桂林始发站(高铁交汇站)到市中心的速度，估计时间不用6分钟，可以大大提高中外游客由高铁站进桂林市中心的速度，也可以提高桂林市中心到高铁站的速度，充分体现“桂林速度”。
2 这条快速BRT也是一条标准的漓江风景线，沿途可以欣赏漓江中的南洲岛、泗洲湾、蚂蟥洲、伏龙洲，还可以欣赏叠彩滨江新区、虞山、东镇门古城墙(木龙湖宋城景区)、伏波山，同时可以欣赏南洲大桥、虞山桥、解放桥，日夜景色各不相同。
3 是中外游客由高铁站进入桂林的第一印象。
4 可以借势整体搬迁六狮洲、下关村、大河村等桂林北漓江边的老村，提高城市整体品位。(谭家忠)
让旅客进一步了解桂林文化
桂林有着厚重的历史文化和丰富的民俗文化与饮食文化。像甑皮岩石器时代的制作、兴安灵渠的水利建筑、独秀峰隋代颜延之手迹、万寿巷的舍利塔、桂海碑林的摩崖石刻、靖江王府的藩王府文化、象鼻山的太平天国纪念馆、八路军办事处，2000多年古代先贤留下的诗歌文章以及近年兴起的阳朔渔火节、资源河灯歌节、龙胜红衣节、恭城月柿节，还有桂林米粉、灵川狗肉、荔浦扣肉、马蹄糕、粉利糍粑、“桂林三宝”等等桂林名特产品。笔者认为，桂林的文化旅游已逐渐形成与自然景观并贺齐驱的旅游热点局面和发展趋向。
桂林是一座世界著名的山水历史文化旅游名城，不只拥有“甲天下”的风光，而且有着极为丰富的文化资源。可惜，长期以来，桂林的旅游都是以山水观光旅游为主导，致使更深层次的文化历史被人们忽视。有识之士指出，相对滞后的旅游，导致桂林在世界性的文化旅游大潮来临时丧失主动。因此，桂林旅游工作者有必要深入研究桂林历史文化，将自然风光融入更多的文化性、历史性元素，使旅游活动更有卖点和生命力。
如何进一步探究桂林文化旅游内涵?笔者以为不妨从多角度、多层次提炼、研讨和开发，例如利用歌仙刘三姐的号召力，把壮族的饰品、苗族的蜡染、瑶族的建筑融为一体，并以此为基础，将着重点放在旅游项目设计和市场开拓上。唯有解决实践中的具体问题，才能在推进国家旅游综合改革试验区建设中获取较佳的实用价值和操作价值。(老妞)
重视特色旅游纪念品的开发
到桂林来的游客临走前都想买点特色纪念品，可买什么好呢?桂林的旅游纪念品并不少，如玉石雕、竹木雕、金银饰品、美术陶瓷、山水画，可这些东西其他地区也有啊。在人们心中，南阳是中国玉雕之乡，所产玉雕不仅在中国玉文化发展史上占有极其重要的地位，而且在国际上享有盛誉。曲阳石雕早就享有盛名，它创造了灿烂的中国石雕文化，在西汉时就被汉武帝盛赞为“雕刻之乡”。被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号的湖南省衡阳县石市乡竹木雕工艺源远流长，作品“遍及大江南北名楼古刹”。至于金银饰品、美术陶瓷、山水画等，其他地区早就享有盛名了。相比之下，桂林的这些旅游纪念品就逊色得多了。
特色旅游纪念品，顾名思义就是游客在旅游过程中购买的精巧便携、富有地域特色，并让人铭记于心的纪念品。它是城市旅游形象的一个符号，也是一个城市的名片，产品不仅要具有浓郁的地方特色和历史文化特色，还要具有代表性、知名度，让游客觉得它有很高的收藏与鉴赏价值。因为游客带走的是一个城市文化品位的缩影，一个与当地文化艺术进行交流的中介。
因此，推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，必须重视特色旅游纪念品的开发。
笔者认为，桂林特色旅游纪念品开发应立足于历史文化，结合“桂林山水甲天下”的独特景观，可以组织人员精心设计，也可向社会征集特色旅游纪念品的开发方案，好中选优，真正筛选出能代表桂林历史文化内涵和地域特色的有品位的旅游纪念品。
值得一提的是，搞好特色旅游纪念品的开发，不仅可以提升城市的知名度和美誉度，还可大幅度拉动旅游经济的增长。因为旅游是由“行、游、住、食、购、娱”六大相关要素组成的，“购”又是其中的主要部分，并以纪念品作为首选。有关资料显示，在世界旅游经济较发达的地区，如美国、瑞士及中国的香港，旅游纪念品收入可达整个旅游行业收入的60％左右，在当前大力发展桂林旅游经济的形势下，特色旅游纪念品无疑会成为促进桂林旅游经济增长的一支生力军，对促进整个地区经济和社会的发展亦具有十分重要的意义。(王庆文)
我的两点建议
建议一：随着桂林市的城市规模的不断扩大，城市面貌日新月异，新道路、新地名、新社区层出不穷。建议由市旅游局与公交集团、商场等联手，印制方便实用的《桂林旅游·公交·购物指南》，投放在城区主要公交车上，由乘客免费取用，内容可包括景点、食宿推荐及便民、维权电话、购物广告等，在市内大街小巷形成一个流动的旅游咨询服务中心，弥补现旅游咨询服务中心的不足，满足外地游客对桂林出行便捷信息获取的需求。公共资讯费用可以广告收益及政府财政补贴等解决。
建议二：桂林市的免费公益车运行多年，如今其面貌已十分破旧了，叫人有一种影响桂林旅游形象的感觉。不少游客乘坐过，留下了难忘的印象，一些外地亲朋还在电话里提及。建议对免费公益车进行改革完善(最好换成豪华型的)，充分利用这张“名片”为旅游开路。车上除与收费公交车一样服务外，还可用视频设备播放桂林旅游名胜、风土人情、天气预报等。为方便乘客，车上可配备药箱、塑料袋等。在规定时间内，如半个小时运行一次。运行所需要的资金采取市场化的方式，以车身广告收益、企业冠名赞助以及政府财政补贴等方式筹集。政府严格进行跟踪监督管理。(少稀零)
责任编辑：梁彬
对国务院作出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”的战略决策，笔者作为桂林市民的一分子，获悉该消息后万分兴奋。然兴奋之余，却对桂林旅游如何改革的问题陷入沉思。因为我们可以借鉴的经验比较少，而需要解决的问题却比较多。
笔者认为桂林旅游存在着如下几个问题：1.旅游模式单一，互动活动较少，以至于一些游客发出这样的感叹：“上车睡觉，下车撒尿，到了地方一通拍照，回去被问啥也不知道!”当然不只是桂林旅游存在同样的问题，全国其他地方也存在这样的问题。2.旅游企业数量众多，良莠不齐，而缺少大型有自主品牌的旅游企业。笔者在桂林黄页搜索发现在旅游观光这一栏目下有308家旅行社，可见其数目繁多，让游客不知如何选择。3.部分旅游从业人员素质偏低，非法拉客、宰客现象突出，严重影响了桂林旅游业的形象。
针对以上问题，笔者认为亟须实践科学发展观，打造有桂林特色的旅游业：首先，创新旅游模式，增加互动环节。1.依托桂林的山水资源，旅游过程中穿插有桂林特色的旅游赛事和体育赛事，比如抛绣球、对山歌、划竹排、打门球等比赛，让游客参与其中；2.举办大型的全国性或国际性的自驾游活动，让游客自主安排旅游日程，满足他们自主旅游的愿望；3.让游客参与当地传统的手工艺制作，并可以举办制作大赛，并设置奖品或奖金，增加比赛的趣味性和竞技性；4.建设夏令营基地，邀请国内外的中小学参加，集宣传、娱乐、学习于一身。其次，政府支持、引导旅行社发展，集中力量打造几家大型的旅游企业，支持他们在全国各地开办分店或代理点。对于实力雄厚的旅游企业，可以鼓励他们在主要的国外游客来源地设置分店或代理点，让游客在选择旅游企业时放心，不用担心受骗上当。最后，加强旅游从业人员素质建设和旅游市场监管。大力发展旅游职业教育，加强旅游从业人员培训。健全服务标准体系，全面提升旅游服务质量。健全监管体系，维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设，提高行业自律水平。(木子鱼)
打造世界级个性化旅游名城
国务院在《关于加快发展旅游业的意见》出台后不久就明确提出“建设桂林国家旅游综合改革试验区”，突显了国家对桂林的高度重视。我认为我们应抓住这个试验，把桂林综合改革成世界级、个性化的国际旅游名城。
首先，要定位高远。“建设桂林国家旅游综合改革试验区”明确显示：这是一个国家战略，层次高而地位重，是国家为引领世界旅游而进行的旅游综合改革的城市区域试验。它不应是一地一景的改造，也不仅是旅游要素的提升，而应是产业协调、城乡一体，以旅游为主体的经济、社会、文化、生态等全面、协调、可持续发展的先行探索和实践。因此，我们应登高望远，立足世界水准，按照科学发展观的要求和生态文明建设的需要超前而全面地谋划，以敢为天下先的勇气和智慧，科学、长远而高标准地制定规划，开发和运用先进的科技成果，积极争取全方位的扶助支持，寻求深层次、宽领域的国内外协同合作，扎实而有序地探索推进，确保建成的桂林旅游试验区能引领世界旅游潮流。
第二，要突出特色。桂林试验区要确定自己的特色和核心竞争领域。根据桂林优美自然风光、深厚文化积淀、浓郁民俗风情和良好生态环境的优势和基础，以低碳型旅游作为桂林的特色和核心，把桂林建设成为世界低碳型旅游目的地和示范地。因为低碳化是当今人类社会可持续发展的必然要求，低碳型旅游则是今后旅游的发展趋势和必然选择。因此，我们可按照低碳理念规划旅游发展，开发旅游产品，提供旅游服务，倡导旅游行为。按照低碳要求疏解、改造、提升老城区，规划、建设、经营新城区，统筹、推进城乡一体化。通过推进低碳技术提升传统旅游产品，发展生态农业旅游，培育绿色旅游工业，打造品牌商务会展，建设宜居养生环境。在低碳型旅游的建设中，探索并形成以旅游为基础的政治、经济、社会、文化、生态文明等协调发展的桂林风格、桂林机制、桂林标准和桂林模式。
第三，要推进有力。机不可失，时不待我。应尽快成立以市委、政府主要领导挂帅，各相关职能部门都参加的桂林市旅游综合改革试验区委员会，强力推进桂林国家旅游综合改革试验区的研究、规划和建设。在思想理念上要新。要开拓创新，敢想、敢试、敢闯，以全新的理念指导旅游区的改革，善待在创新工作中失误的同志，在全市形成“不怕失误，只怕耽误”的氛围。在工作方法上要活。要用足、用好、用活国家关于加快发展旅游业的意见、关于“建设桂林国家旅游综合改革试验区”、关于中国一东盟自贸区建设及发展生态、环保、低碳经济等各项政策。积极争取国家各项发展资金和政策的支持，快速推进试验区相关的技术开发、项目建设及推广营销等。还可以通过低碳型旅游区域的建设和低碳旅游行为的倡导、推广，争取世界发达国家或一些国际组织的低碳交易项目或节能减排项目的支持。在落实措施上要实，以只争朝夕的精神真抓实干，鼓实劲、出实招、见实效，以实绩论英雄。同时，积极宣传、发动、鼓劲，形成全市全民参与的氛围和热潮。在追求目标上要优。不管是哪个方面、哪项具体工作，都争取精益求精，出“世界级、个性化”的精品。总之，通过狠抓桂林国家旅游综合改革试验区的建设，把桂林的政治文明、经济发展、社会和谐、文化繁荣及生态环境推向崭新的、世界级的高度。(沈秋林)
建设国家旅游综合改革试验区的行动步骤
建设桂林国家旅游综合改革试验区，既需要中央和自治区的政策支持，更需要各级党委政府统一共识和高度重视，把它当作头等大事，需要全市共同奋斗，形成建设合力。而且等不得，拖不起，必须立即行动起来。
第一步：筹划成立自治区、市、县三级联动的办事机构。筹划组建自治区、市、县三级联动的办事机构，建立联席会议制度、重大事项会商协调制度，协调解决桂林旅游综合改革试验区建设中的重大问题。建议自治区有关部门，围绕建设桂林国家旅游综合改革试验区这个目标，树立全局意识，提出本部门支持建设的政策、措施，建立层层落实的推进工作机制。成立专门机构——由市委、市政府主要领导牵头、相关部门参加的领导小组，下设办公室和专家咨询委员会，负责领导和推进试验区建设工作，检查督促政策、任务的贯彻落实，研究解决相关重大问题。建议桂林市人民政府聘请国家、自治区相关部门的领导和国内外知名的专家，作为建设的咨询顾问，为总体方案的制定和具体实施提供咨询和建议。各县区要成立相应工作机构。
第二步：开展重大问题调研。尽快组建由市委、市政府研究部门、政府相关职能部门、相关高校和科研院所及国内外、区内外专家学者组成的综合研究团队，围绕旅游综合改革试验区重点领域改革和重大课题，深入开展调查研究，咨询论证，为市委、市政府决策提供参考建议和意见，进而为制定旅游综合改革试验区实施方案及行动计划，为争取自治 区、国家政策和项目等配套支持奠定基础。
第三步：尽快编制上报国务院的实施方案。在综合调研成果的基础上，加快编制上报《旅游综合改革试验区实施方案》，争取国务院、自治区出台支持桂林国家旅游综合改革试验区建设的《意见》、《决定》等配套文件。同时，加强与自治区和国家相关部门跟踪对接，积极主动努力争取自治区和国务院相关政策、项目和资金支持。
第四步：营造建设的良好舆论环境。充分利用各类媒体，全方位提升宣传力度，设立试验区的官方网站，积极推行整体联动宣传，加强与中央有关媒体、国内知名媒体、国际和海外知名媒体合作，搞好桂林国家旅游综合改革试验区整体形象的策划、包装和宣传。通过互联网平台，邀请社会各界的群众、网友、海内外的专家、学者，研究机构、各类媒体，为试验区建言献策。
第五步：高起点编制试验区建设规划。学习借鉴先行地区试验区经验，用较短时间编制出《桂林国家旅游综合改革试验区建设规划》。规划要突出体现高水平、国际性、示范性、综合性、操作性。将其定位为桂林市“十二五”期间发展的重中之重，纳入广西“十二五规划”。以试验区建设引领全市经济社会跨越式发展。
同时编制试验区建设推进计划。围绕规划提出的总体目标，将试验区建设的各项工作任务分解落实到具体部门，签订责任状，定人限时完成，严格绩效考核。市及各县区、有关部门要滚动编制年度工作计划，确定年度工作目标、工作重点和重大改革创新任务。加快推进旅游综合改革试验区建设。
第六步：分步实施，先期试点。围绕桂林国家旅游综合改革试验区重点领域的改革，用1—2年左右时间，选择基础条件较好的2—3个县区对应实施l项改革，进行先期专项改革试点。在加强协调指导的基础上，鼓励试点县区大胆创新，敢于突破，认真总结改革经验，全面推广铺开。
第七步：立法推进桂林国际旅游综合改革试验区建设。建议把推进试验区建设有关工作纳入法制轨道。改革试验内容与国家有关部门行政法规有矛盾的，允许先行试验。国家法律或行政规章没有规定的，由自治区人大常委会或自治区政府拟定法规，加快制定与国际接轨的相关管理条例，从法律层面推进试验区建设。(小了，王小)
依托区域优势发掘桂林的人文旅游资源
张艺谋在编导奥运开幕式的很久之前就已经帮咱桂林编导了一出精彩绝伦的“印象·刘三姐”，这剧目堪称唯美宏大、气势非凡，而且达到了预期的商业收益——靠什么?难道就靠这一条漓江?
云南是喀斯特地貌，贵州也是喀斯特地貌，并且人家的著名景点也不是差的，例如丽江、香格里拉、西双版纳、黄果树大瀑布等景点都不比咱差，这是事实。但老谋子就偏选我们桂林，为什么?因为他嗅到了、捕捉到了这里浓郁的人文气息。所谓天人合一、以人为本：但凡有了青山绿水却少了人物，就缺少了天地灵动之气；但凡有了人物却没了故事，就缺少了那份神秘感和吸引力——这就是人文的力量。桂林，还有多少个待字闺中的刘三姐还没被世人发现?一个?两个?十个抑或千百个?还有多少个世外桃源等待着人们去认识、去了解、去身临其境地感受?我想，大桂林有许多可以发掘、可以宣传、可以充分调动起来的人文旅游元素!
就说临桂县吧，她乃状元之乡，文武皆全，既有民国时期代总统李宗仁、风云人物白崇禧，也出现过清代状元世家陈氏一族；再到游桂林非去不可的阳朔县，这里既有游人如织、充满了异国情调的西街，又有书画一绝、震烁古今的徐悲鸿大师故居；再说到古为“粤楚咽喉”之地、入选CCTV“2005中国十大魅力古镇”的兴安，这里既有规模宏大的全国百家爱国主义教育基地之一的“红军长征突破湘江烈士纪念碑园”，又有被郭沫若先生称之为“与长城南北相呼应，同为世界之奇观”的世界上最古老的千年人工古运河之一的灵渠；还有龙胜各族自治县、资源县、灵川县、全州县、灌阳县……无一不各具自身的特色。
在漫长的岁月里，桂林的奇山秀水吸引着无数的文人墨客，激发他们写下了许多脍炙人口的诗篇和文章，刻下了数千件石刻和壁书，另外，漫长而独特的历史还在这里留下了许多古迹遗址；抗日战争时期，桂林成为中国著名的文化城，众多的爱国作家、艺术家汇集在这里，谱写出抗日文化的新篇章。悠久的历史，为这块古老而美丽的土地孕育了深厚的文化。每一个桂林人，都有责任和义务使更多的中外游客认识和欣赏到桂林的旖旎风光、了解到桂林的文化特色和人文素养，使得更多的人来桂林旅游参观的同时深刻体会到桂林所蕴含着的那沁人心脾的人文气息。
旅游业是可以拉动内需、提高国民生产总值的大行业，在不断满足人们精神需求的同时又必然会促进当地经济的发展，连锁反应的作用是巨大而显而易见的。打个比方说，早几年国足外籍教练米卢先生率领中国足球队历史性地闯进了世界杯，人家米卢先生心情一好就想给自己找一地方去度度假散散心，听说咱桂林不错就来了，不光来了，他还二话不说就在这帮咱买了套房子——这就是连锁带动效应。桂林人应把握好时代的契机，不断创新思维，把“旅游人文桂林”的认识更加全面地融入到桂林的人文山水之中，树立起“和谐自然，和谐社会，人文旅游”的新型旅游理念，与此同时，更多有实力的社会名流、各界人士必定会更加看好桂林这片丰饶的发展热土、亦会因整个桂林的人文山水深入人心而慕名前来，搞开发和投资，迁宜居而置业。倘如此，可以预见，桂林的环境优势会更为显现!(李彦文)
建设具有桂林特色的桂林北线快速BRT
桂林有湘桂粤黔四省会等距中心的地理优势，是连通珠江三角洲与川渝、大西北的重要支点和中继站。
正在建设中的贵广高速铁路和湘桂铁路复线使桂林即将成为桂林一贵阳(昆明)、重庆(兰州)、广州(厦门)、南宁(东盟)、衡阳(长沙、武汉)等六个方向的枢纽。虽然桂林两江国际机场在规模上是国内前30名航空大港，但是随着国家继续加大对高速铁路的建设，铁路仍将是中外游客进入桂林的主要交通工具。
目前桂林原有的城市主干道市中山中路一中山北路一北辰路一始发站(高速铁路交汇站)一桂黄公路，这条桂林的城市主动脉由于以前的设计路面狭窄，节点多、堵车严重、沿途路边老建筑有碍观瞻，远远不能适应由始发站(高速铁路交汇站)快速进入桂林市中心的需要。因此建设一条具有桂林特色的桂林北线快速BRT(Bus Rapid Transit快速公交系统)，使之与桂林高速铁路建设相匹配，也是建设桂林国家旅游综合改革试验区基础建设的迫切需要。
桂林北线快速BRT，我们可以借鉴厦门城市快速BRT经验，那是城内高空快速BRT，桂林北线滨江快速BRT是建设成为高架桥的形式还是地面全封闭形式?可以由专业设计公司进行论证设计，可以适当降低高架桥的高度，在高架桥和漓江之间用相应高度的树木加以合适的掩饰，就如同BRT在树林中穿行一样。 快速BRT可由桂林始发站－高架桥－南洲大桥－虞山桥－解放桥广场(终点)来回循环运行。桂林北快速BRT的优势有：
1 大大缩短由桂林始发站(高铁交汇站)到市中心的速度，估计时间不用6分钟，可以大大提高中外游客由高铁站进桂林市中心的速度，也可以提高桂林市中心到高铁站的速度，充分体现“桂林速度”。
2 这条快速BRT也是一条标准的漓江风景线，沿途可以欣赏漓江中的南洲岛、泗洲湾、蚂蟥洲、伏龙洲，还可以欣赏叠彩滨江新区、虞山、东镇门古城墙(木龙湖宋城景区)、伏波山，同时可以欣赏南洲大桥、虞山桥、解放桥，日夜景色各不相同。
3 是中外游客由高铁站进入桂林的第一印象。
4 可以借势整体搬迁六狮洲、下关村、大河村等桂林北漓江边的老村，提高城市整体品位。(谭家忠)
让旅客进一步了解桂林文化
桂林有着厚重的历史文化和丰富的民俗文化与饮食文化。像甑皮岩石器时代的制作、兴安灵渠的水利建筑、独秀峰隋代颜延之手迹、万寿巷的舍利塔、桂海碑林的摩崖石刻、靖江王府的藩王府文化、象鼻山的太平天国纪念馆、八路军办事处，2000多年古代先贤留下的诗歌文章以及近年兴起的阳朔渔火节、资源河灯歌节、龙胜红衣节、恭城月柿节，还有桂林米粉、灵川狗肉、荔浦扣肉、马蹄糕、粉利糍粑、“桂林三宝”等等桂林名特产品。笔者认为，桂林的文化旅游已逐渐形成与自然景观并贺齐驱的旅游热点局面和发展趋向。
桂林是一座世界著名的山水历史文化旅游名城，不只拥有“甲天下”的风光，而且有着极为丰富的文化资源。可惜，长期以来，桂林的旅游都是以山水观光旅游为主导，致使更深层次的文化历史被人们忽视。有识之士指出，相对滞后的旅游，导致桂林在世界性的文化旅游大潮来临时丧失主动。因此，桂林旅游工作者有必要深入研究桂林历史文化，将自然风光融入更多的文化性、历史性元素，使旅游活动更有卖点和生命力。
如何进一步探究桂林文化旅游内涵?笔者以为不妨从多角度、多层次提炼、研讨和开发，例如利用歌仙刘三姐的号召力，把壮族的饰品、苗族的蜡染、瑶族的建筑融为一体，并以此为基础，将着重点放在旅游项目设计和市场开拓上。唯有解决实践中的具体问题，才能在推进国家旅游综合改革试验区建设中获取较佳的实用价值和操作价值。(老妞)
重视特色旅游纪念品的开发
到桂林来的游客临走前都想买点特色纪念品，可买什么好呢?桂林的旅游纪念品并不少，如玉石雕、竹木雕、金银饰品、美术陶瓷、山水画，可这些东西其他地区也有啊。在人们心中，南阳是中国玉雕之乡，所产玉雕不仅在中国玉文化发展史上占有极其重要的地位，而且在国际上享有盛誉。曲阳石雕早就享有盛名，它创造了灿烂的中国石雕文化，在西汉时就被汉武帝盛赞为“雕刻之乡”。被文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号的湖南省衡阳县石市乡竹木雕工艺源远流长，作品“遍及大江南北名楼古刹”。至于金银饰品、美术陶瓷、山水画等，其他地区早就享有盛名了。相比之下，桂林的这些旅游纪念品就逊色得多了。
特色旅游纪念品，顾名思义就是游客在旅游过程中购买的精巧便携、富有地域特色，并让人铭记于心的纪念品。它是城市旅游形象的一个符号，也是一个城市的名片，产品不仅要具有浓郁的地方特色和历史文化特色，还要具有代表性、知名度，让游客觉得它有很高的收藏与鉴赏价值。因为游客带走的是一个城市文化品位的缩影，一个与当地文化艺术进行交流的中介。
因此，推进桂林国家旅游综合改革试验区建设，必须重视特色旅游纪念品的开发。
笔者认为，桂林特色旅游纪念品开发应立足于历史文化，结合“桂林山水甲天下”的独特景观，可以组织人员精心设计，也可向社会征集特色旅游纪念品的开发方案，好中选优，真正筛选出能代表桂林历史文化内涵和地域特色的有品位的旅游纪念品。
值得一提的是，搞好特色旅游纪念品的开发，不仅可以提升城市的知名度和美誉度，还可大幅度拉动旅游经济的增长。因为旅游是由“行、游、住、食、购、娱”六大相关要素组成的，“购”又是其中的主要部分，并以纪念品作为首选。有关资料显示，在世界旅游经济较发达的地区，如美国、瑞士及中国的香港，旅游纪念品收入可达整个旅游行业收入的60％左右，在当前大力发展桂林旅游经济的形势下，特色旅游纪念品无疑会成为促进桂林旅游经济增长的一支生力军，对促进整个地区经济和社会的发展亦具有十分重要的意义。(王庆文)
我的两点建议
建议一：随着桂林市的城市规模的不断扩大，城市面貌日新月异，新道路、新地名、新社区层出不穷。建议由市旅游局与公交集团、商场等联手，印制方便实用的《桂林旅游·公交·购物指南》，投放在城区主要公交车上，由乘客免费取用，内容可包括景点、食宿推荐及便民、维权电话、购物广告等，在市内大街小巷形成一个流动的旅游咨询服务中心，弥补现旅游咨询服务中心的不足，满足外地游客对桂林出行便捷信息获取的需求。公共资讯费用可以广告收益及政府财政补贴等解决。
建议二：桂林市的免费公益车运行多年，如今其面貌已十分破旧了，叫人有一种影响桂林旅游形象的感觉。不少游客乘坐过，留下了难忘的印象，一些外地亲朋还在电话里提及。建议对免费公益车进行改革完善(最好换成豪华型的)，充分利用这张“名片”为旅游开路。车上除与收费公交车一样服务外，还可用视频设备播放桂林旅游名胜、风土人情、天气预报等。为方便乘客，车上可配备药箱、塑料袋等。在规定时间内，如半个小时运行一次。运行所需要的资金采取市场化的方式，以车身广告收益、企业冠名赞助以及政府财政补贴等方式筹集。政府严格进行跟踪监督管理。(少稀零)
责任编辑：梁彬