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我国的高等职业教育从制度层面、决策层面看名不符实,且偏离其属性甚远。大力发展高等职业教育的关键是从内涵上发展必须回归高等职业教育"高等"的属性、"职业"的属性,使其体现高等职业教育的多层次性和高等职业教育的职业学位(职业准入资格证书)功能;从外延上发展必须回归高等职业教育的"大众(普及)"的属性,使其规模盖过全日制非职业类型高等教育。