【摘 要】
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陕西省礼泉县地处关中平原腹地,全县面积1018平方公里,辖12个镇办,213个行政村,总人口50万,耕地面积93.5万亩,其中各类水果种植面积约70万亩.近年来,礼泉县委、县政府认真贯彻中央和省委有关政策规定,积极组织开展农村集体产权制度改革,成立由县委书记为组长的产权制度改革领导小组,于2020年全面完成改革,共成立集体经济组织436个,全县集体经济年收益在50万元以上的村有6个, 10万?50万元的村有11个,10万元以下的村有112个,基本消灭了“空壳村”,走出了发展集体经济的“礼泉路径”,涌现出一
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陕西省礼泉县地处关中平原腹地,全县面积1018平方公里,辖12个镇办,213个行政村,总人口50万,耕地面积93.5万亩,其中各类水果种植面积约70万亩.近年来,礼泉县委、县政府认真贯彻中央和省委有关政策规定,积极组织开展农村集体产权制度改革,成立由县委书记为组长的产权制度改革领导小组,于2020年全面完成改革,共成立集体经济组织436个,全县集体经济年收益在50万元以上的村有6个, 10万?50万元的村有11个,10万元以下的村有112个,基本消灭了“空壳村”,走出了发展集体经济的“礼泉路径”,涌现出一批先进典型.
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甘肃省高台县地处河西走廊中部,黑河中游下段,隶属张掖市.辖9个镇,9个社区,136个行政村、1005个村民小组,总人口15.93万.近年来,高台县以法治建设助推乡村治理,探索完善矛盾纠纷调处机制,形成了“四级七天”调解工作法,夯实了工作基础,提高了矛盾纠纷化解的及时性、有效性、规范性,构建了以乡村为主,依靠群众、依靠基层、就地化解矛盾纠纷的工作格局,为乡村善治提供了有力保障.2020年矛盾纠纷化解率达到99.3％.
农村集体经济组织成员身份确认是涉及农民财产权利的基础性问题.2015年以来,各地贯彻落实《中共中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(以下简称《意见》)和2017年、2019年中央一号文件有关“确认农村集体经济组织成员身份”的要求,共确认集体成员约9亿人,为保障集体成员权益奠定基础.随着时间的推移,改革后集体成员家庭新增人员能否自然取得成员身份,成为深化改革和农村集体经济组织立法中的焦点问题.
山西省新绛县珍粮粮食种植专业合作社成立于2013年8月,位于晋南小麦主产区新绛县三泉镇白村,入社成员139户,出资总额181.5万元.经过多年的实践,探索出以“公司+合作社+基地+服务”的模式组织粮食生产,带动周边5个乡镇40个行政村的2万户农民,实现粮食种植规模化、机械化.合作社获得国家农民合作社示范社、山西省农民合作社示范社、运城市农业社会化服务先进单位等荣誉称号,理事长晁贞良被授予“山西省劳动模范”荣誉称号.
桃源县位于湖南省常德市南部,辖28个乡镇(街道)413个村(居),总人口92.4万,其中农户数25万,农村居民77万.自农村宅基地管理与改革职能从自然资源部门划转到农业农村部门(日常管理和改革工作由农经部门承担)后,桃源县根据省市统一部署,迅速厘清职责、出台文件、规范流程、重建机制、示范推进,建立起审批权和执法权“两权”下放、联审联批、村级巡查周报、统计月报、问题交办核查、部门联席会商、联合督查、考核奖惩、责任追究等机制.目前,全县共联审联批宅基地1502宗.
今年以来,山东省费县坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为指引,充分发挥生态资源优势,积极推进“两山银行”改革试点.6月21日,“两山银行”揭牌运营,运行过程中推进生态资源有偿使用,鼓励社会力量参与生态建设和资源开发,促进了产权要素的合理量化、流动、赋能、转化、增值,为金融机构服务乡村振兴提供了高效、顺畅的服务平台.
建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制,是农村集体产权制度改革的重要内容.山东省潍坊市紧紧抓住国家农业开放发展综合试验区先行先试的机遇,围绕推进城乡要素资源双向流动、激发乡村振兴活力,积极引导寒亭区双杨街道前阙庄村开展农村集体产权制度改革,明晰集体资产权属、规范集体资产运营、拓宽集体融资渠道,为乡村振兴注入了新动力.
浙江省长兴县显圣稻米专业合作社现有成员146人,稻米基地面积5320亩,其中有机大米400亩,绿色大米3000亩,无公害稻米1920亩.自2003年3月成立以来,合作社坚持以绿色办社、质量兴社为宗旨,组织社员规范化种植、标准化生产,合作社先后通过ISO9001质量管理体系认证和绿色食品、有机产品等认证,“显圣”品牌竞争力进一步增强,2020年生产大米870吨,销售额达520万元.合作社先后被评为浙江省农产品质量生产管理先进单位、省级示范合作社.
认真做好村集体经济组织换届,是健全完善基层组织体系的客观需要,是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的组织保障.云南省玉溪市各级农业农村部门严格按照中央和省委决策部署,切实加强组织领导,健全工作体制机制,统筹工作进度安排,压紧压实工作责任,全面完成村集体经济组织换届任务.截至2021年2月9日,全市666个村级集体经济组织、6184个组级集体经济组织全面完成换届,健全完善了集体经济组织法人治理结构,为乡村振兴提供了坚强的组织保障,选优配强了集体经济组织带头人,为全省村集体经济组织换届提供了借鉴.
为落实中央精神,全面深化农村改革,加快推进农业农村现代化,山东省胶州市在农村产权交易方面先行先试,积极探索,创新打造了组织交易有“中心”、托底保值有“银行”、发展支撑有“信贷”、信息服务有“网络”的“四有”模式,建成市镇村三级农村产权交易体系,推进了农村集体“三资”管理制度化、规范化,促进了村集体和农民收入双增长.
2015年以来,浙江省德清县作为全国人大授权的33个农村集体经营性建设用地入市改革、土地征收制度改革、宅基地制度改革试点地区之一,以处理好农民和土地的关系为主线,精心组织,统筹推进,特别是在新《土地管理法》颁布实施后,积极承接、加快推进新一轮农村宅基地制度改革试点,注重把握保障与利用、稳定与放活、基础与创新的关系,蹄疾步稳、审慎推进,在持续放大改革红利效应的同时,形成了一批可复制、能推广、利修法的实践成果和制度成果.