市场经济条件下的粮食行政管理部门改革刍议——兼谈粮食行政管理部门职能转换的途径

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在我国实行以市场化为取向的经济体制改革进入一个新的发展阶段之后来谈论粮食行业的行政管理改革,虽然有“骑驴找驴”之嫌,但是计划经济体制下的微观粮食管理与市场经济条件下的宏观粮食管理,确实有“别是天地非人间”的本质差别,因为前者管理的对象是掌握“垄断经营粮食权力”的国有粮食企业,后者管理的对象是自主经营、自负盈亏的多种所有制成分的市场主体;前者的管理手段主要通过行政计划命令来执行的,后者主要通过法律、经济政策调节调控来实现的.
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