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城乡统筹发展是党中央总结历史经验和经济社会发展规律，在新的历史起点上作出的一项重大战略决策。它体现了农村改革与发展的时代要求，反映了农民群众的迫切愿望。因此，加快城乡统筹发展，深化农村综合改革，促进农村和谐社会建设，对于全面完成辽宁省“十一五”经济社会发展规划目标，确保老工业基地振兴，建设和谐辽宁，