基于业财融合的事业单位内部控制体系优化探析

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  新时期下事业单位需要能够迎合时代发展需求,来不断提升自身的内部控制水平。同时对于事业单位而言,其经营与一般企业有所不同,但是管理理念较为相似。对于事业单位的内部控制体系可以参考一般企业的内部控制模式,运用于事业单位内部控制的管理办法。

基于业财融合的事业单位内部控制体系现状概述


  事业单位业务人员抵触情绪
  财务管理工作是影响事业单位工作稳定运行的重要工作内容,所以财务工作者在工作过程中,具有较为明显的稳定性以及内控能力。在推进业财融合工作过程中,财务工作人员可能会参与各种常规业务活动,业务人员也会受到财务人员的监督。业务人员在财务融合过程需要为财务人员提供各种资讯和其他服务,其工作量可能会有所提升,在这种情况下就容易产生抵触心理和情绪。
  事业单位财务人员观念未转变
  在事业单位中,财务人员有着非常重要的作用,在当前的财务工作中主要是对财务核算和各类账目的管理,这是财务人员的日常主要工作内容。在业财融合过程中,财务人员的主体内容将会有所改变,其工作方法和责任也会与以往有很大的不同,监督和工作内容范围都会扩大。所以,受到其各方面的影响以及“制约”,财务人员针对业财融合就会在一定程度上有所顾虑。业财融合工作也对事业单位的财务人员素质以及心里上,提出更加严格的要求和心里建设,财务人员需要能够积极勇敢,承担压力和学习相应技能,逐步克服顾虑心理。
  财务人员未随着时代的发展而转变观念,转换角色,没有由“账房先生”变成管理参谋、战略助手,也未由过去的关门算账的“幕后”走到“台前”,去熟悉了解单位的各项业务而真正做到财务和业务的深度融合。
  事业单位业财融合工作上激励不够及领导不够重视
  当前,一些事业单位在建立管理制度构成中,并没有重视各部门职责上具体设置情况,也没有对岗位职责和薪酬方面及时调整上重视。这样就导致在业财融合过程中,无法有效的发挥积极性,更无法完善基础制度。各部门工作人员都将本身基础工作作为全部内容,这样就无法为业财融合工作提供相关帮助。
  领导对财务重视不够。一些财政全额拨款的事业单位在传统的财政管理体制下,资金使用无统一安排,不需要过多考虑发展和生存的问题,导致领导不太重视财务工作,局限于规范会计行为,保证资金及资产安全。
  信息化建设工作有待进一步加强
  重视信息化技术应用,信息化技术对于推动传统产业升级、劳动结构调整和塑造现代文明具有重要意义,财务管理也应关注和接纳信息化技术的引进并学会使用。

基于业财融合的事业单位内部控制体系出现的问题


  管理制度问题
  在行政事业单位中,业财融合大多都是以财务部门来作为指导,因为缺少相应正确的融合方法,所以无法取得理想的融合成果。通过对其原因分析能够得知,这是因为在财务管理会计的指导下,事业单位的财务人员已经认识到业财融合对于事业单位发展的重要性,能够通过这一方法来有效的转变财务工作,为事业单位的预算管理打下良好基础。而因为忽视对业务人员的重视,这样就导致无法融合兼顾到基层的需求,在业财融合过程中就会使得整体向财务方面所靠近,出现业财不融合的情况,需要能够从管理制度这一内容上来对其业财不融合问题进行有效解决。
  基础工作问题
  对于基础工作,其问题主要能够体现在两个方面:第一,就是目标并不统一。在信息化时代下,都是以数据来作为基础,那么其数据是否正确,就直接影响决策正确与否。但是,因为业务和财务其分析数据的角度不同,最终所得到的数据结果也就有所不同,从形式和种类等多个方面会有所差异,进而导致业务和财务数据并不能够有效的利用;第二,就是无法保证数据有效衔接。在数据衔接过程中对于数据信息不能确保其及时性、准确性,各部门之间存在着一定的帐帐不一的问题,这在一定程度上就增加业财融合的工作难度,不利于业务和财务的共同发展。
  考核问题
  在事业单位中,业财融合主要是依赖财务部门来开展工作,那么对其融合结果进行分析过程中,往往都是体现财务管理水平的提高,成果凸显。而没有忽视背后业务部门所取得的成绩,“0和1关系”顺序倒置。针对这一情况,就无法发挥业务部门的促进作用和融合工作,也就无法激发业务部门的积极性。此外,业财融合也在一定程度上增加业务部门的工作量,导致出现考核不到位的问题,使得业务部门对于这一工作产生抵触。而且,在开展业财融合过程中,对于工作人员有着非常高的要求,需要让财务人员能够懂得业务,业务人员也需要能够了解财务。对于工作人员的素质要求较高,而现实情况则是大多数的工作人员对于财务和业务的融合情况和发展并不了解,如果需要能够深入发展,还需要更高的提升工作人员的素质。

基于业财融合的事业单位内部控制体系优化对策


  提升事业单位业财融合管理意识 对内部人员特别是管理人员的思想认识进行革新
  事业单位想要取得理想的内部控制效果,需要为其创建良好的管理控制环境,而在这其中所涉及到的内容非常多,不仅仅包括管理和治理能力,而且也包括对业财融合的管理深刻认知,需要让管理人员能够对内部控制有更深层次的了解。
  转变事业单位人员观念
  事业单位管理人员就应该能够积极的提升业财融合管理意识和相关知识,引导工作人员能够让内部控制成为主观自主行为,有效的激发人员的工作积极性,更好的提升人员的职业水平,让员工能够认识到内部控制的重要性,以此來保证人员能够积极主动的参与到其中,形成常态化工作形式。
  构建专业水平高的事业单位财务团队
  想要更好的实现业财融合,应该能够从科学专业的角度加以考虑,进而来为事业单位所开展的项目提供相应技术支持,让项目能够更加顺利的开展,帮助事业单位稳定的向前发展。在制定业财融合工作标准和内容过程中,在这其中为了能够获取理想的事业单位财务团队,就应该能够为其制定相应的考核制度,这样才能够有效的提升相关人员的积极性。将责任落实到每位工作人员的身上,这样在出现问题的第一时间,才能够及时的找到相应负责人,减少管理的负面影响。

  加强事业单位信息系统建设 完善财务管理制度
  事业单位应该积极的利用信息技术、大数据等等,为其建立相应完善的信息化管理系统。将当前所存在的ERP系统的相关数据、销售利润、成本核算、财务管理进行结合以及分析,“从数据中来,运用到数据中去”,实现财务和业务的有效衔接,“打破”各部门以及系统之间的障碍,更好的提升业务和财务信息数据的传输和共享,让业财融合能够更加顺利高效的开展。在业财融合过程中,单位还可以从业务板块中加入“激励版块“,并对其进行分析,让事业单位的资金和业务能够同时兼顾进行,还可以有效的实施激励手段,提升其工作效率。与此同时,事业单位还可以在这其中利用信息化平台,来建立创新机制小组,下班后职工可以发明创造,也能为职工创造出更多的价值,发光发热。以此来实现信息的利用率和传播最大化,为业务和财务工作水平的有效提升,提供不仅仅是效率上,更是宣传上的一种帮助。
  ERP系统在资源管理方面有着非常重要的作用,通过对其ERP系统的完善,能够让事业单位更加顺利的完成业财融合,实现业财融合一体化管理。在具体工作过程中,事业单位还可以将办公系统和ERP系统进行结合,建立完善的信息管理制度,让业务能够和财务数据有效整合,为业财的进一步融合提供协助。各信息系统的无缝衔接,能够构建业务信息平台,打通事业单位业务活动和财务活动的节点,让业务能够和财务更深层次的融合。
  在建立信息系统过程中,需要发挥信息平台的作用。事业单位可以积极的利用大数据、云计算等等技术,来对其信息平台不断完善。从业务环节上来看,对其业务信息来及时搜集,让信息平台能够更好的为事业单位提供数据支持,确保业务融合的顺利进行。在优化业务流程过程中,还应该从各业务版块入手,将业务和财务两个方面加以兼容,让业务能够直接转向财务,为数据共享提供支持。此外,在融合业财过程中,也应该减少财务人员的工作强度,将其向管理会计方向发展,进而来不断的提升单位的经营管理水平。

结束语


  事业单位应该能够在经营管理中加入业财融合思想,积极地运用信息技术,为其构建正确的管理体系,对其管理流程加以优化,进而来实现资源的有效整合,不断的提升事业单位的经济收益和社会效益。
  (湖北省利川市民族妇幼保健院)
  參考文献:
  [1]成芳.内部控制视角下事业单位预算管理机制浅析[J].财经界,2020(29):85-86.
  [2]张莉,白芳梅.业财融合视角下行政事业单位内部控制的优化[J].河北企业,2020(08):7-8.
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