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近年来，推进城市化进程中为了进一步拓展工业企业发展的空间，促进工业经济的发展，农村土地大面积被征用，特别是城乡结合部的土地征用现象越来越多。在征地过程中产生的矛盾和问题也越来越突出。由于农村土地征用问题直接涉及农民的切身利益，影响着社会的稳定大局，对促进经济社会发展和新农村建设有着重要的现实意义和深远的历史意义。