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国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，是国民经济的支柱，是产业工人最集中的经济组织。新中国成立以来特别是党的十七大以来，国有企业党建工作进行了许多新的探索，企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新的提高，在发挥政治核心作用、服务中心工作、凝聚职工群众、推动企业科学发展等方面取得了显著成绩。
一、加强党性修养，保障党建工作的健康发展
加强党性修养的内容归纳起来有五点。一是政治理论修养。党员政治修养最核心的内容就是牢固树立共产主义理想信念。理想信念是共产党员的人生精神支柱，事关党员人生目标的正确树立，人生道路的发展方向。因而也就从根本上决定着党员的人生活动的轨迹。二是思想道德修养。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨是共产党人党性的集中体现。全心全意为人民服务是党对党员思想道德的核心要求，也是共产党人崇高的道德境界。三是文化知识和业务能力修养。党员的文化知识素质和业务能力要适应企业改革的要求。也就是说，党员要在认真学习马克思主义理论的基础上，认真学习一切有利于企业又好又快发展的现代科学文化知识、管理知识及现代技术，做真正无愧于时代的先进生产力的代表者。四是作风修养。继承和发扬党的优良传统和作风，是党性修养的重要内容，也是在国有企业发展的新形势下，发挥党员先锋模范作用的重要途径。五是组织纪律修养。认真遵守一切党规党纪，是党对党员组织纪律性的根本要求，也是党员必须高度重视的一个现实问题。
二、抓好班子带好队伍，发挥党委统筹主导作用
多年国企党建的实践证明，班子工作应当由党委来统筹主导，这也是绝大多数企业实行党委书记和董事长“一肩挑”的意义所在。结合现实企业的实际，党委在抓班子带队伍中发挥统筹主导作用，要注意和强调以下几点。一是要落实党委和党委书记抓班子、带队伍的责任制，特别是党委书记和行政职务“一肩挑”的企业负责人要做到坚持两手抓，两手都要硬，企业班子及领导成员出了问题，要追究党委书记的领导责任。二是要明确企业班子建设的方向目标和制度规则，按照中组部、国务院国资委提出的建设“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）班子的总体要求，结合公司制企业实际，要细化班子建设的具体标准和工作措施，包括理论中心组学习、班子民主生活会、党员负责人重大事项报告、廉洁自律等等，都要通过制度化和抓落实强化班子思想作风建设。三是要科学全面理解和贯彻党管人才和市场化选聘企业经营者以及经营者依法用人相结合的原则，规范企业的用人行为。第一，企业用人是“三重一大”的重要内容，必须按照有关规定要求，坚持集体讨论原则，不能搞个人说了算，以有效防止用人上的不正之风和腐败行为。第二，无论是董事会还是经理层依法决策用人，都要严格按程序来操作，包括提名、民主推荐测评、考核、集体研究决定、公示、走法定程序等等，不能简化程序，用人上出了问题也要追究责任；第三，企业提拔使用干部，要贯彻党管干部（人才）原则，在进入法定程序前，必须经党委部门考核、酝酿，按民主集中制原则讨论通过，再推荐给相关权利主体决定。要逐步实行党委会、董事会无记名票决用人的办法，以避免在用人问题上的不规范行为。第四，要进一步加大企业用人制度改革的力度，今后企业中层及以上高管人员任用，原则上采取企业内部竞争上岗或面向社会公开招聘的方式进行，以保证在用人问题上的公开、公平、公正，确立正确的用人导向。四是要重视企业人才的培养和队伍建设，建立和完善企业后备人才储备和动态管理机制，不断调整优化队伍结构，以适应企业长远发展的需要。
三、推动企业改革发展，发挥党组织引领保障作用
企业的中心任务是搞好生产经营，在为社会最大限度的创造财富的同时，保证企业可持续健康发展。企业党组织发挥政治核心作用，首要的是要围绕中心，融入中心，服务中心，在推动企业改革发展稳定中发挥好引领保障作用。党组织发挥引领保障作用的基本要求是：通过及时传达贯彻党和国家的各项方针政策实现政治引领；有效开展宣传思想政治工作凝聚员工心智实现思想引领；调动党组织和党员在不同岗位发挥战斗堡垒和先锋模范作用彰显示范表率；发挥党委、纪检、监察的作用对企业规范经营反腐倡廉实施保障监督；领导和协调群团组织及员工群众促进企业和谐稳定。当前的工作重点是：一是通过党政领导交叉任职和党群工作系统广泛听取各方意见的方式，积极参与企业重大决策，支持和协助领导班子研究确定好企业“十二五”改革发展的战略方向和目标任务。二是以建功“十二五”为主题，积极动员和组织企业各级党组织和党员员工为实现企业发展目标建功立业。三是发挥党的政治优势，通过有效思想政治工作积极化解在工作中遇到的各种矛盾问题，为改革发展提供保障。四是有效发挥党内监督、纪检监督、群众监督作用，保证企业及领导人员依法经营，廉洁经营，规避风险，抑制腐败。
四、加快转变发展方式，推动企业党建工作的创新
国企党建在企业诸多工作中要做到有为、有位，必须不断地创新思路和方式方法。党建工作如何创新，离不开企业的实际，离不开企业中心工作的全局，要在彰显特色、讲求实效、焕发活力、 体现价值上拓思路，想办法，求探索。一是要在党内活动上求创新。结合当前全党开展的党内创先争优活动，国有企业党组织和党员要紧紧围绕建功“十二五”，争做企业改革的先锋、稳定的中坚、发展的栋梁。各个企业都要紧密结合自身实际，将活动载体和实践主题具体化，扎实地将争创活动不断推向深入，确保活动取得实实在在的效果。二是在党组织和党员发挥作用上求创新。按照“四强、四优”的要求，要将标准具体化到企业各个部门、车间、班组、岗位，通过党组织和党员的实际行为和工作成效彰显先锋模范作用，体现自身价值。三是在党员的管理教育上求创新。紧密结合企业工作实际和党员素质的提升，不仅要抓好党性培养教育，而且要搞好能力素质培训，使我们的每一名党员成为其所从事的行当和工作中的骨干、标兵，在急难险重时刻能冲的上去，干出成绩。四是在党的工作方式方法上求创新。适应企业制度变革的需要，学会融入，克服两层皮；讲求实效，避免空泛化；寻求着力点，强化针对性；总结新经验，做出新探索。
准确把握定位，在创新中全面加强和改进国有企业党的建设。第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
五、密切党群干群关系，构建和谐文明企业
在国有企业内部诸多关系中，员工与经营层的关系以及对党组织的依赖度，集中体现为党群干群关系是否和谐融洽。尽管有的企业改制为公司制形式，甚至形成了股权多元，员工的基本身份转换，但基于国有企业的历史沿革，员工情感情结的延续，劳资双方权利义务的认知认同，以及新旧体制机制的碰撞融合等因素，都会在党群干群关系中有所反映，处理不好会使员工与经营团队之间矛盾博弈和抗衡，严重的会危及党在企业员工中的形象和威望。做好企业员工群众工作，是企业党组织一项重要职责，更是国企党建工作的重要任务。当前的工作重点是在疏通渠道、反映诉求、协调关系、保障权益等方面发挥好桥梁纽带作用。要按照公司制架构形成的新的利益格局关系，研究建立不同利益群体反映诉求的方式渠道，形成各类矛盾纠纷疏导化解的有效机制；要支持和领导、指导企业工会和职代会依法开展工作，特别在完善职工民主管理、厂务公开，涉及员工利益问题建立劳资协商制度等方面发挥有效作用；要及时做好不同时期员工群众的思想政治工作，通过宣传政策、解疑释惑引导员工树立正确观念，理解和支持企业的改革发展；要积极做好企业内部员工民生保障工作，使员工切实享受到企业改革发展的成果，增强企业的向心力和凝聚力。
党组织在构建和谐文明企业中的工作重点是：把握局势、构建文化、营造环境、统筹协调、因势利导。一是要把控社会变革、企业改革对企业及员工带来的影响，及时发现和研究有关思想动向、价值取向的变化，以利于有的放矢的做好工作；二是要积极推进企业文化建设，打造企业核心价值理念，培育具有企业特色的文明、道德、守信、勤勉、向上的思想观念和行为规范；三是要有效开展党内活动和群众活动，运用活动载体营造良好氛围环境，为凝聚员工心智、展现才华搭建平台；四是要统筹协调利益关系，充分发挥群团组织和工会、职代会的作用，因势利导地做好维护企业稳定工作。
加强和改进新时期下国有企业党建工作，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平，为实现国有企业科学发展提供有力保证。
（作者单位：西安海红轴承有限公司）
一、加强党性修养，保障党建工作的健康发展
加强党性修养的内容归纳起来有五点。一是政治理论修养。党员政治修养最核心的内容就是牢固树立共产主义理想信念。理想信念是共产党员的人生精神支柱，事关党员人生目标的正确树立，人生道路的发展方向。因而也就从根本上决定着党员的人生活动的轨迹。二是思想道德修养。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨是共产党人党性的集中体现。全心全意为人民服务是党对党员思想道德的核心要求，也是共产党人崇高的道德境界。三是文化知识和业务能力修养。党员的文化知识素质和业务能力要适应企业改革的要求。也就是说，党员要在认真学习马克思主义理论的基础上，认真学习一切有利于企业又好又快发展的现代科学文化知识、管理知识及现代技术，做真正无愧于时代的先进生产力的代表者。四是作风修养。继承和发扬党的优良传统和作风，是党性修养的重要内容，也是在国有企业发展的新形势下，发挥党员先锋模范作用的重要途径。五是组织纪律修养。认真遵守一切党规党纪，是党对党员组织纪律性的根本要求，也是党员必须高度重视的一个现实问题。
二、抓好班子带好队伍，发挥党委统筹主导作用
多年国企党建的实践证明，班子工作应当由党委来统筹主导，这也是绝大多数企业实行党委书记和董事长“一肩挑”的意义所在。结合现实企业的实际，党委在抓班子带队伍中发挥统筹主导作用，要注意和强调以下几点。一是要落实党委和党委书记抓班子、带队伍的责任制，特别是党委书记和行政职务“一肩挑”的企业负责人要做到坚持两手抓，两手都要硬，企业班子及领导成员出了问题，要追究党委书记的领导责任。二是要明确企业班子建设的方向目标和制度规则，按照中组部、国务院国资委提出的建设“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）班子的总体要求，结合公司制企业实际，要细化班子建设的具体标准和工作措施，包括理论中心组学习、班子民主生活会、党员负责人重大事项报告、廉洁自律等等，都要通过制度化和抓落实强化班子思想作风建设。三是要科学全面理解和贯彻党管人才和市场化选聘企业经营者以及经营者依法用人相结合的原则，规范企业的用人行为。第一，企业用人是“三重一大”的重要内容，必须按照有关规定要求，坚持集体讨论原则，不能搞个人说了算，以有效防止用人上的不正之风和腐败行为。第二，无论是董事会还是经理层依法决策用人，都要严格按程序来操作，包括提名、民主推荐测评、考核、集体研究决定、公示、走法定程序等等，不能简化程序，用人上出了问题也要追究责任；第三，企业提拔使用干部，要贯彻党管干部（人才）原则，在进入法定程序前，必须经党委部门考核、酝酿，按民主集中制原则讨论通过，再推荐给相关权利主体决定。要逐步实行党委会、董事会无记名票决用人的办法，以避免在用人问题上的不规范行为。第四，要进一步加大企业用人制度改革的力度，今后企业中层及以上高管人员任用，原则上采取企业内部竞争上岗或面向社会公开招聘的方式进行，以保证在用人问题上的公开、公平、公正，确立正确的用人导向。四是要重视企业人才的培养和队伍建设，建立和完善企业后备人才储备和动态管理机制，不断调整优化队伍结构，以适应企业长远发展的需要。
三、推动企业改革发展，发挥党组织引领保障作用
企业的中心任务是搞好生产经营，在为社会最大限度的创造财富的同时，保证企业可持续健康发展。企业党组织发挥政治核心作用，首要的是要围绕中心，融入中心，服务中心，在推动企业改革发展稳定中发挥好引领保障作用。党组织发挥引领保障作用的基本要求是：通过及时传达贯彻党和国家的各项方针政策实现政治引领；有效开展宣传思想政治工作凝聚员工心智实现思想引领；调动党组织和党员在不同岗位发挥战斗堡垒和先锋模范作用彰显示范表率；发挥党委、纪检、监察的作用对企业规范经营反腐倡廉实施保障监督；领导和协调群团组织及员工群众促进企业和谐稳定。当前的工作重点是：一是通过党政领导交叉任职和党群工作系统广泛听取各方意见的方式，积极参与企业重大决策，支持和协助领导班子研究确定好企业“十二五”改革发展的战略方向和目标任务。二是以建功“十二五”为主题，积极动员和组织企业各级党组织和党员员工为实现企业发展目标建功立业。三是发挥党的政治优势，通过有效思想政治工作积极化解在工作中遇到的各种矛盾问题，为改革发展提供保障。四是有效发挥党内监督、纪检监督、群众监督作用，保证企业及领导人员依法经营，廉洁经营，规避风险，抑制腐败。
四、加快转变发展方式，推动企业党建工作的创新
国企党建在企业诸多工作中要做到有为、有位，必须不断地创新思路和方式方法。党建工作如何创新，离不开企业的实际，离不开企业中心工作的全局，要在彰显特色、讲求实效、焕发活力、 体现价值上拓思路，想办法，求探索。一是要在党内活动上求创新。结合当前全党开展的党内创先争优活动，国有企业党组织和党员要紧紧围绕建功“十二五”，争做企业改革的先锋、稳定的中坚、发展的栋梁。各个企业都要紧密结合自身实际，将活动载体和实践主题具体化，扎实地将争创活动不断推向深入，确保活动取得实实在在的效果。二是在党组织和党员发挥作用上求创新。按照“四强、四优”的要求，要将标准具体化到企业各个部门、车间、班组、岗位，通过党组织和党员的实际行为和工作成效彰显先锋模范作用，体现自身价值。三是在党员的管理教育上求创新。紧密结合企业工作实际和党员素质的提升，不仅要抓好党性培养教育，而且要搞好能力素质培训，使我们的每一名党员成为其所从事的行当和工作中的骨干、标兵，在急难险重时刻能冲的上去，干出成绩。四是在党的工作方式方法上求创新。适应企业制度变革的需要，学会融入，克服两层皮；讲求实效，避免空泛化；寻求着力点，强化针对性；总结新经验，做出新探索。
准确把握定位，在创新中全面加强和改进国有企业党的建设。第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
五、密切党群干群关系，构建和谐文明企业
在国有企业内部诸多关系中，员工与经营层的关系以及对党组织的依赖度，集中体现为党群干群关系是否和谐融洽。尽管有的企业改制为公司制形式，甚至形成了股权多元，员工的基本身份转换，但基于国有企业的历史沿革，员工情感情结的延续，劳资双方权利义务的认知认同，以及新旧体制机制的碰撞融合等因素，都会在党群干群关系中有所反映，处理不好会使员工与经营团队之间矛盾博弈和抗衡，严重的会危及党在企业员工中的形象和威望。做好企业员工群众工作，是企业党组织一项重要职责，更是国企党建工作的重要任务。当前的工作重点是在疏通渠道、反映诉求、协调关系、保障权益等方面发挥好桥梁纽带作用。要按照公司制架构形成的新的利益格局关系，研究建立不同利益群体反映诉求的方式渠道，形成各类矛盾纠纷疏导化解的有效机制；要支持和领导、指导企业工会和职代会依法开展工作，特别在完善职工民主管理、厂务公开，涉及员工利益问题建立劳资协商制度等方面发挥有效作用；要及时做好不同时期员工群众的思想政治工作，通过宣传政策、解疑释惑引导员工树立正确观念，理解和支持企业的改革发展；要积极做好企业内部员工民生保障工作，使员工切实享受到企业改革发展的成果，增强企业的向心力和凝聚力。
党组织在构建和谐文明企业中的工作重点是：把握局势、构建文化、营造环境、统筹协调、因势利导。一是要把控社会变革、企业改革对企业及员工带来的影响，及时发现和研究有关思想动向、价值取向的变化，以利于有的放矢的做好工作；二是要积极推进企业文化建设，打造企业核心价值理念，培育具有企业特色的文明、道德、守信、勤勉、向上的思想观念和行为规范；三是要有效开展党内活动和群众活动，运用活动载体营造良好氛围环境，为凝聚员工心智、展现才华搭建平台；四是要统筹协调利益关系，充分发挥群团组织和工会、职代会的作用，因势利导地做好维护企业稳定工作。
加强和改进新时期下国有企业党建工作，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，主动适应深化公司制股份制改革和建立现代企业制度的新要求，主动适应参与国际化竞争和扩大对外开放的新特点，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高国有企业党建工作水平，为实现国有企业科学发展提供有力保证。
（作者单位：西安海红轴承有限公司）