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长期以来,供水作为一个自然垄断企业,“水霸王”的传统观念根深蒂固,门难进、脸难看、事难办的现象较严重,潜规则较多,独家经营的优越性让企业缺乏竞争活力,成本过高,服务被动,人员松散,运行效率低,内部管理机制和服务质量已不能适应当前社会、用户和现代企业的发展需求,要如何应对这些问题?改革,势在必行。