战后日本城市化进程中应对“三农”问题的法制建构

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"三农"问题是各国在城市化进程中面临的普遍挑战。以农地改革确立的自耕农制度为基础,日本的城市化进程在1955年之后的经济起飞中迎来了高潮。不仅速度快、范围广,而且程度深,出现的问题和挑战也非常突出。因应形势变化,日本建构了完善的法律制度体系,既通过土地基本法、国土综合开发法等进行总体规划,也出台对兼业化、老龄化、过疏化等问题的针对性措施,为农村城市化的平稳有序推进提供了比较充分的保障,其经验值得借鉴。
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