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社会保障制度．是指国家为了保持经济发展和社会稳定．对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下．由政府和社会依法给予物质帮助．以保障公民的基本生活需要的制度．完善的社会保障制度通过实现老有所养、病有所医、工伤有保险、灾害有赔偿、失业有救济、残疾有安置、贫困有支援来保障社会成员的基本生活．