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全面建设小康与和谐社会,是历史赋予我们的光荣使命。要完成好这一使命,需要全国各族人民的共同努力,需要有一支高素质的干部队伍发挥作用。党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,明确提出要“建设一支善于治国理政的高素质干部队伍”。这一要求对参政的民主党派、无党派人士履行好参政职能,