当下，基础教育阶段的学校校长可谓“事多、心累”，事务繁忙，会议繁多，经费烦恼，检查烦琐，竞争烦心。校长们往往像被“套”住笼头的牲口一样拼命劳作，可谓“两眼一睁，忙到熄灯”，却常常是收获甚浅。究其原因，首先，是校长们缺乏对教育规律的深刻认识，对学校的历史与现状的研究不够深入，从而无法创造性运用学习内容并进行本土化改造。其次，是校长们整体掌握现有行政管理框架、制度运作以及学校管理架构的思路不够清晰。校长要避免被套牢，必须科学设计管理思路，解除套在自己身上的只顾低头拉车，不懂抬头看路的工作方法。
　　
　　一、校长要自信起来
　　
　　校长的自信简单地说就是校长的底气和底蕴。底气需要长期“渐修”，底蕴源于创新时的“顿悟”。笔者想借用五祖弘忍的两个弟子神秀和六祖惠能的偈来说明。神秀认为：“身是菩提树，心如明镜台；时时勤拂拭，莫使惹尘埃。”神秀强调的是“渐修”。校长要“渐修”，修什么呢？基础是职业素养厚实，通用知识宽泛，理念超前，丰富的生活经验。概括为十二个字：“读万卷书，行万里路，阅人无数。”六祖惠能认为：“菩提本无树，明镜亦非台；本来无一物，何处惹尘埃。”六祖惠能强调的是“顿悟”。底气和底蕴回到学校管理上就是注重地区实际，学校实际，着力于干好工作。特别是薄弱学校校长面对困局要心态端正，角色定位合理，积极面对，干好自己的事，发展好学校。自觉践履符合社会主流价值观，整合社会资源，善于保护自己，创新思路，努力做教育的信使。
　　
　　二、制度设计要讲科学
　　
　　学校制度的设计目的一是突破教育的困局，促进学校管理的完善。二是动态把握学校的发展机遇，调配资源支持制度建设。设计技术思想可以遵循“思想有多远，行动就有多远”的原则。技术路线按“目标-手段-资源-优化”四步走。如此，制度管理便可避免流于形式，才有生命力，才有执行力，才有特色，从而保障学校正常运转，高效运转。
　　和谐管理。学校和谐管理目标确立的前提是正确理解教育理念，遵循教育规律办事。周公旦用“礼”“乐”实现和谐管理国家，学校管理依然可以借鉴。学校管理目标中的“礼”，即秩序。怎样实现呢？从问题入手，关注学生、家长、教师的需要。内在规范，职责明确，真正自己事情自己做。单有刚性基本规定远远不够，用“乐”来调节，即尊重管理差异，合理修正策略，注重细节管理决定品味。目标和谐学校就可以引领全体教职员工共同用爱心、责任、品质提升教育生命力，彰显教学心态与教学生态共同成长。
　　民主决策是保证目标落实到位的有效途径。整个学校必须有纲领性文件正确引导，循序渐进。组织架构运行流畅，发挥校代会、工会、学校办公会三驾马车同时运作的优势，形成共同愿景。当然，不同管理模式，有不同运作的办法，但相同之处都是民主决策来保障行动力和执行力。比如就学校某一重大事项的决策，可先自下而上讨论，引导学校每个层面每个教职员工都来参与思考并献言献策，再通过校代会、办公会等方式集体商议，并将事项的操作细化，有具体可行的途径和方法，从而最终形成一次科学的决策。
　　案例求变。学校管理制度不可能百分之一百囊括教育教学的一切行为，有一定的滞后性，怎样避免管理僵化呢？从实际教育教学案例中概括提升，履行责权利一致。处理手法可以比较同类事件执行办法，没有的参考其他做法，再没有的另立新规矩。看似无法，实际是用法于无形。
　　挖掘社区资源。教育的开放性决定了学校教育不能闭门造车，纸上谈兵。因此，学校必须挖掘社会人力资源，文化资源，环境资源，做到“整体把握，为我所用”。学校把社区资源开发为学校的教育资源，并在此基础上建设具有地域特色和独特个性的校本课程，这样既能为社区资源和社区文化进行别样的诠释与发展，又可以为学校教育注入鲜活的内容。
　　有了各种科学的制度、动态的细则、人文的理念来协调校园人与人之间、人与学校之间、学校与其他社会组织之间的关系。可以做什么，不能做什么，如何做便清晰明了，也为学生、教师、学校三位一体的健康发展提供了必要条件。这样，校长自然在工作过程中既可以避免专横独断，又可避免事必躬亲而陷入琐碎的事务之中。
　　责任编辑龙建刚