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财政体制，是中央政府和地方政府、国家与企、事业单位之间划分财权财力的一项根本制度。财政体制是整个经济体制的重要组成部分，财政体制改革在整个经济体制改革中具有举足轻重的地位。随着税费改革的不断推进和深化，取消农业税，统一城乡税制，已是大势所趋。温家宝总理在今年的政府工作报告中指出：要继续推进农村税费改革。除烟叶外，取消农业特产税，从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，