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基于新时代国家机构改革和空间规划改革的要求,沈阳结合城市总体规划试点工作,借鉴发达国家空间体系经验,探索市级层面空间规划体系的改革,提出了集发展规划和空间规划内容为一体的“一本规划”作为顶层规划,纵向形成“总体规划—分区规划(专项规划)—控详规划”的三级传导层级,将空间要素管控和目标分解落实到控规层次的一张蓝图的规划体系,以期为我国空间规划体系改革提供参考。