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我国远程高等教育目前存在着基本架构不明晰，功能定位模糊，人才培养模式及其相应的教学模式改革不到位等发展困境。在我国远程高等教育乃至整个高等教育处于历史转型的关头，开放大学将承担着无可比拟的重任。以建设开放大学为总领，将促使远程高等教育走出一条突破困境获得长足发展之路。开放大学建设要坚持规划务必严整的原则，以开放的理念建设的原则，以现代大学制度建设的原则。