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在公民社会和政治社会中，各种民粹主义运动在其群众组织的发展程度上都有着极大的不同。虽然一些民粹主义的领导者在动员其群众中的支持者时没有依靠各种机构作为其中介，但其他一些领导者却组织政党或大众社团来集中与控制其跟随者。在从农业出口发展模式向国家主导的工业化发展模式转型的过程中，出现了拉美民粹主义发展的第一个高潮，它标志着群众政治的开端，在这一时期，组织建设一般比较常见。这种组织建设在最近的民粹主义的发展浪潮中已经不那么普遍了，而最近的民粹主义爆发于从进口替代型工业化向新自由主义的急剧转型过程中。