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现行国际因特网互联结算模式是不公平、不合理的。因特网(Internet)源起于北美。发展初期．无论从网络的覆盖还是从网上内容来看，都是因特网一网独大，世界各国均与因特网相连。在因特网国际互联结算中，普遍采用的付费模式基本上只有对等(Peering)和转接(Transit)两种。发达国家与地区间采用的是对等式，即双方各提供国际半电路，互相之间免费进行业务交换，互不结算。