【摘 要】
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收费公路政策评估rn收费公路政策是公路行业发展取得巨大成就的基石rn1984年,国务院出台“贷款修路、收费还贷”政策,至今已历经36年.这一政策的重要价值为:一是彻底改变了公
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收费公路政策评估rn收费公路政策是公路行业发展取得巨大成就的基石rn1984年,国务院出台“贷款修路、收费还贷”政策,至今已历经36年.这一政策的重要价值为:一是彻底改变了公路建设养护完全依靠财政性资金的被动局面,并将有限的财政性资金作为杠杆,带动了大量社会资金进入公路行业;二是解决了分税制改革后,地方公路建设发展中事权和资金渠道不匹配的关键矛盾,不仅赋予地方公路交通发展的自主权,也为地方开辟了依法进行市场融资的渠道;三是与其他基础设施投融资政策相比,收费公路政策在“使用者付费”的理论基础上,很好地调动了地方政府和企业两方面的积极性,在两次金融危机中化危为机,实现了从严重落后、瓶颈制约到基本适应再到适度超前的历史性跨越,有力支撑了社会经济的快速发展,创造了举世瞩目的中国速度和中国经验.可以说,没有收费公路政策,就没有中国公路跨越式发展的成就,也就不会有中国经济和制造业发展的今天.
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