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党中央、国务院多次强调，在“十一五”期间，高等教育发展要贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出：“把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，加强研究与实践，培养学生的创新精神和实践能力”。全国人大十届五次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中进一步强调指出：“高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才”。综观世界各国发展的经验，要不断增强综