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学分银行是衔接学历教育与非学历教育、正式教育与非正式教育,拓宽成人终身学习通道的"立交桥"。构建终身教育体系、建设学习型社会需要较为完善的学分银行制度作为基础性保障。因而,有必要从学分银行的本质与内涵出发,理清学分银行建设中面临的主要问题,并有针对性地从加强理论研究、做好顶层设计、完善认证体系等方面予以积极推进。