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贷款利率上限的取消，赋予了商业银行通过风险溢价覆盖高风险贷款的自主权，有利于其对小企业开展贷款业务。但由于商业银行经验不足，风险数据积累的时间短，相关政策不配套等原因，实际运作的情况并不理想。应该从完善风险管理原则及激励约束机制入手，借鉴国际先进经验，以便更好地开拓小企业贷款业务。今后还应逐步放开信用社的贷款利率上限，使它们能成为小企业外源性资金供应的主力军。