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继去年底发生280人遇难或失踪的烟台“11·24”海难以来,我国重大、特大安全事故频繁发生,明显呈上升增多趋势。统计表明,各种安全事故已成为我国职工意外伤亡的“头号杀手”。近年来,我国的非矿山企业、矿山企业、公路交通、水上航行、铁路运输以及火灾等各类事故,每年导致非正常死亡近10万人!棗这一数字的概念是,平均下来,每天大概非正常死亡300多人。即使警钟早已常鸣,规章早已明令,可安全生产事故为什么仍然层出不穷? --编者