并购作为企业间资源重组的重要模式,是企业成长与创新的重要途径;但实际上企业并购还会带来产业重构,是产业创新的重要驱动力。并购对并购企业所在行业创新的影响,除了并购企业与非并购企业之间的竞争环境变化,更重要的是企业并购会带来行业内结构调整与产业重构,进而影响产业创新的资源支撑、领头羊培育和分工网络支撑。企业并购不但会对并购企业所在行业的创新带来影响,往往还会影响相关行业的创新。在面临国际竞争压力和产业自身发展困境背景下,企业并购并不仅仅是企业的发展模式选择,更要站在产业创新发展的战略高度,把企业并购作为促进中国企业和产业自主创新的一种新型战略,从战略高度引导资源优化配置。其一,企业并购的政策导向与管制要有产业高度。除了要引导企业通过并购更有效地配置资源,更要从产业高度来引导资源的结构配置,尤其要重点监管并购对分工网络发展的影响,企业并购政策导向要与产业发展相互协同。其二,对企业并购的引导要基于产业创新导向。政策导向亟须从"促进企业并购"转向针对不同行业的创新特征和产业发展状况而对关键环节给予重点引导。其三,企业并购的审查要考虑产业链影响。政府要考虑到企业并购的产业链影响,不仅要在政策层面基于产业链考虑,更要重视在竞争法层面进行产业链监管。其四,企业并购的创新效应要依托竞争有序的成熟的资本市场,须增强资本市场的竞争秩序,使资本市场真正服务于企业并购以促进资源优化整合。