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住房与人民生活息息相关。党的十七大报告中指出：要努力使全体人民“住有所居，推动建设和谐社会”。住房城乡建设工作一头连着发展，一头紧系民生，在全省经济社会发展大局中处于重要地位。而大力加强保障性住房建设的安居工程，确保“居者有其屋”，是推动科学发展、建设美好江苏的重要举措之一。在保障性住房建设中，必须以科学发展观为统领，加强创新社会管理，着力解决民生问题，探索住房保障的有效途径，加快建立覆盖城区低收入家庭的住房保障体系，解决他们的后顾之忧。