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改革开放以来,随着我国社会政治经济的不断发展和农村产业结构的不断调整,农村劳动力大规模地在城市集聚,由此形成了庞大的民工队伍,与此同时也产生了数量庞大的留守人员,农村的留守人员面对着诸多困难。文章在公共政策的视野下,阐述了留守问题属于公共政策问题的理由,分析了产生留守问题的原因,最后提出了一些解决留守问题的建议。