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在党中央提出构建和谐社会的宏阔背景下,项目“代建制”顺应时代发展的潮流应运而生,这是投资体制改革的产物,也是完善政府投资体制的必然要求.当前,项目“代建制”刚刚起步,还处于初级阶段,与快速发展的市场经济还有很多不适应的问题和矛盾,从理论到实践都需要不断充实不断完善.推行“代建制”是个复杂系统工程,它需要多轮趋动,全方位协调运转方能奏效.本文就“构建和谐的代建制,为完善政府投资体制提供保障”谈一些看法,以期对推进“代建制”持续发展,不断成熟,提供理论与实践的帮助。