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实行股份合作制是党中央、国务院提倡的深化企业改革的有效形式，是贯彻落实“抓大放小”方针，搞好搞活国有和集体小型企业的重要举措。股份合作制是采取股份制某些方法的合作经济，是公有制的一种实现形式，股份合作制企业是适应社会主义市场经济要求的一种新的企业组织制度，其基础特征是：劳动合作与资本合作相结合，