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2017年年初，省国税局提出了“六个一”发展思路，即：抓住一个中心、聚焦税收主业；打牢一系列基础，突出强基固本；强化一个支撑，重在科技兴税；推进一系列改革，强调动力集成；用好一个抓手，专注绩效引领；带出一支铁军，着眼从严治队。“六个一”发展思路全面对接了中央“四个全面”战略布局，承接了税收现代化建设六大体系，明确了当前和今后一个时期全省国税工作的方向。丹凤县国税局不折不扣落实“六个一”部署，稳步推进各项重点工作，着力实现追赶超越。作为一名征管一线的税务干部，陕西国税“六个一”也伴随着我一路成长。
聚焦主业抓收入
2016年5月1日“营改增”之后，国务院提出了纳税人税负只减不增的要求，在这种新形势下，纳税人税负降低与税收收入增加如何平衡成了一个难题。今年来，我县从“质”和“量”两方面积极组织收入。
量的方面，国税局加强税源户籍管理，加强纳税人户籍的静态管理与动态监控，加强堵漏增收，抓大不放小，与辖区有关部门联合，利用共享信息，认真开展漏征漏管户大清查、大排查，防止税收“跑、冒、滴、漏”现象发生，加强对非正常户、停歇业户、注销户、外出经营户等的审查；质的方面，我们加强重点税源监控，规范行业管理，进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业的控管力度，完善重点建设项目税收监控制度，集中优势力量管好税收大户，以提升行业管理水平为突破口，规范餐饮、娱乐等行业管理，逐户确定纳税人征收方式及所属类别和等级，逐项认真测算，科学调整定额，促进税收增收。
作为征管科的干部，我的日常工作主线围绕“收入”二字，对接上级税务机关，协调本级税务机关内部各部门。从今年来我开始接触到风险管理工作，对于上级部门推送的风险任务，积极与分局沟通协调，督促分局核查、积极反馈，保证缺漏税款及时、足额入库，防范税款流失。
打牢基础固税本
数据信息的管理应用是税收征管工作的重要手段，数据质量和管理水平的高低直接影响到税收征管质量的进程和效率。2017年以来，上级部门以一个季度为周期深入开展金税三期征管质量监控评价工作，我局也积极行动，制定数据清理工作方案，协调各分局积极入户走访，摸清纳税人真实情況，再与征管系统中的数据一一比对，查漏补缺。
三季度下发的待清理数据需要与地税部门协调配合，作为国地税联合清理数据的联络人，我积极参与到数据清理的全过程中。在清理数据的同时我们也会适时总结，明确出现问题数据的原因，查找征管漏洞和工作中的薄弱环节，从前台受理和后台管理两个环节入手，以加强税务干部业务技能培训和对纳税人的税法宣传为突破口，对国地税数据质量提出新要求，制定长效合作机制，确保问题数据存量、增量双双“最小化”，切实提高数据质量，打牢税收征管基础。
科技兴税强支撑
纳税服务和征收管理是现代税收工作的两个重点，信息技术的发展在这两个方面的体现尤为明显。在纳税服务方面，从最初的电子税务局申报到微信平台申报，电子税务局从最初的简单申报功能到如今的各项发票业务办理，带给纳税人切切实实的便利，节约了纳税人的办税时间和办税成本，优化了纳税服务；在征收管理方面，金税三期系统、电子底账系统及增值税防伪税控系统的上线、升级，对于税收征管工作的支撑作用也不可小觑。以风险监控为例，在平时的工作中，通过电子底账系统可以查询纳税人发票开具信息，通过金三系统和增值税防伪税控系统可以比对纳税人的申报信息，借助现代化科技手段，对纳税人实施有效监管、防控。同时，2017年4月份以来，我们大力推行实名办税系统，在有效防范风险的同时也能助力全社会信用体系的构建。
深化改革促发展
如果问我这两年工作的主题词是什么，那一定是“征管体制改革”和“国地税合作”无疑了。在国地税合作方面，我们全力推进国地税合作不断深化，将国地税合作从物理融合推动到化学融合，不断拓展国地税合作的深度和广度，从税收业务融合到税务文化建设融合，联合税务登记、联合征收税款等日常基础合作事项稳步推行，联合开展青年干部培训、联合监察、联合开办纳税人学堂等创新合作项目层出不穷。对于基层税务干部来说，我们既是国地税合作的推动者，也是受益者。以“一人一机双系统单POS”办税模式推行为例，组织人员培训、调试安装系统、设置操作权限，各部门通力配合促成这一办税模式的正常运转，同时也极大减轻了基层工作人员的负担，降低了执法风险。
在征管体制改革方面，我们对照各项改革文件要求，结合工作实际，逐条比对，及时分解工作任务，明确责任部门和责任人员，制定落实改革的各项具体措施。定期向市局报送征管体制改革的信息，将深化征管体制改革工作过程中的一些好的亮点做法形成经验性材料上报市局；及时向地方党委政府汇报我县征管体制改革的进程，形成推进改革合力。为将“放管服”工作落细落实，我们积极推进涉税事项前移工作，扩展办税服务厅职能、规范审核权限。由纳税人发起的所有涉税事项全部由办税服务厅统一受理，实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，并按核心征管系统统一流程进行流转。对于即办事项及时办结，限办事项按期反馈处理结果、限时办结、窗口出件。
用好抓手重绩效
我们将绩效管理作为推动追赶超越的总抓手，着力打牢基础、挖掘亮点，推动各项工作稳步落实，有序推进。同时，强化考评结果运用，充分发挥激励导向作用。
征管科作为县局的一个业务科室，严格按照绩效考核的要求规范、促进工作成效。在上级部门对接方面，我们依据市局每月（季、半年）资料报送的清单，按照报送资料量的大小和内容的不同划分为日常征收管理、国地税合作及风险管理三大板块，由三个人分别负责开展。这样一来，人员责任意识和执行力明显增强，避免了互相推诿导致的资料报送延误或者敷衍了事现象的发生。
从严治队铸铁军
如果说收入是税收工作的核心，数据是税收工作的基础，绩效是税收工作的戒尺，科技是税工作收的催化剂，改革是税收工作的生命力，那么队伍建设一定是税收工作的灵魂。丹凤县国税局严管善待、倾情带队，以打造适应税收现代化队伍为重点，采用多措施强化队伍凝聚力、战斗力、约束力和新活力，积极为税收事业提供坚强的组织保障和人才支撑。一是坚持文化引领，提质队伍新活力；二是严格人员管理，提高队伍凝聚力；三是廉政监督，提振队伍约束力；四是狠抓教育培训，提升队伍战斗力。以我局开展“学习型“干部创建活动为例，每周四开展的“青年干部能力素质提升班”，使我获益匪浅。青年干部结合岗位实际，自讲自学，拓宽干部视野思路，我也有幸成为“老师”，与其他同事一起交流、探讨，在自讲自学的过程中，也不断涌现出新的思路，进一步提高了我的税收理论水平和实际工作能力。
陕西国税“六个一”，对千千万万像我一样的基层税务工作者来说，是落实到日常税收工作中的点点滴滴，但正是这点点滴滴，汇聚成了“为国聚财、为民收税”的崇高使命。让我们在“六个一”发展理论的陪伴下，将我们的税收事业做好、做强。
（作者单位：丹凤县国税局）
聚焦主业抓收入
2016年5月1日“营改增”之后，国务院提出了纳税人税负只减不增的要求，在这种新形势下，纳税人税负降低与税收收入增加如何平衡成了一个难题。今年来，我县从“质”和“量”两方面积极组织收入。
量的方面，国税局加强税源户籍管理，加强纳税人户籍的静态管理与动态监控，加强堵漏增收，抓大不放小，与辖区有关部门联合，利用共享信息，认真开展漏征漏管户大清查、大排查，防止税收“跑、冒、滴、漏”现象发生，加强对非正常户、停歇业户、注销户、外出经营户等的审查；质的方面，我们加强重点税源监控，规范行业管理，进一步加强对建筑安装、房地产、交通运输等重点行业的控管力度，完善重点建设项目税收监控制度，集中优势力量管好税收大户，以提升行业管理水平为突破口，规范餐饮、娱乐等行业管理，逐户确定纳税人征收方式及所属类别和等级，逐项认真测算，科学调整定额，促进税收增收。
作为征管科的干部，我的日常工作主线围绕“收入”二字，对接上级税务机关，协调本级税务机关内部各部门。从今年来我开始接触到风险管理工作，对于上级部门推送的风险任务，积极与分局沟通协调，督促分局核查、积极反馈，保证缺漏税款及时、足额入库，防范税款流失。
打牢基础固税本
数据信息的管理应用是税收征管工作的重要手段，数据质量和管理水平的高低直接影响到税收征管质量的进程和效率。2017年以来，上级部门以一个季度为周期深入开展金税三期征管质量监控评价工作，我局也积极行动，制定数据清理工作方案，协调各分局积极入户走访，摸清纳税人真实情況，再与征管系统中的数据一一比对，查漏补缺。
三季度下发的待清理数据需要与地税部门协调配合，作为国地税联合清理数据的联络人，我积极参与到数据清理的全过程中。在清理数据的同时我们也会适时总结，明确出现问题数据的原因，查找征管漏洞和工作中的薄弱环节，从前台受理和后台管理两个环节入手，以加强税务干部业务技能培训和对纳税人的税法宣传为突破口，对国地税数据质量提出新要求，制定长效合作机制，确保问题数据存量、增量双双“最小化”，切实提高数据质量，打牢税收征管基础。
科技兴税强支撑
纳税服务和征收管理是现代税收工作的两个重点，信息技术的发展在这两个方面的体现尤为明显。在纳税服务方面，从最初的电子税务局申报到微信平台申报，电子税务局从最初的简单申报功能到如今的各项发票业务办理，带给纳税人切切实实的便利，节约了纳税人的办税时间和办税成本，优化了纳税服务；在征收管理方面，金税三期系统、电子底账系统及增值税防伪税控系统的上线、升级，对于税收征管工作的支撑作用也不可小觑。以风险监控为例，在平时的工作中，通过电子底账系统可以查询纳税人发票开具信息，通过金三系统和增值税防伪税控系统可以比对纳税人的申报信息，借助现代化科技手段，对纳税人实施有效监管、防控。同时，2017年4月份以来，我们大力推行实名办税系统，在有效防范风险的同时也能助力全社会信用体系的构建。
深化改革促发展
如果问我这两年工作的主题词是什么，那一定是“征管体制改革”和“国地税合作”无疑了。在国地税合作方面，我们全力推进国地税合作不断深化，将国地税合作从物理融合推动到化学融合，不断拓展国地税合作的深度和广度，从税收业务融合到税务文化建设融合，联合税务登记、联合征收税款等日常基础合作事项稳步推行，联合开展青年干部培训、联合监察、联合开办纳税人学堂等创新合作项目层出不穷。对于基层税务干部来说，我们既是国地税合作的推动者，也是受益者。以“一人一机双系统单POS”办税模式推行为例，组织人员培训、调试安装系统、设置操作权限，各部门通力配合促成这一办税模式的正常运转，同时也极大减轻了基层工作人员的负担，降低了执法风险。
在征管体制改革方面，我们对照各项改革文件要求，结合工作实际，逐条比对，及时分解工作任务，明确责任部门和责任人员，制定落实改革的各项具体措施。定期向市局报送征管体制改革的信息，将深化征管体制改革工作过程中的一些好的亮点做法形成经验性材料上报市局；及时向地方党委政府汇报我县征管体制改革的进程，形成推进改革合力。为将“放管服”工作落细落实，我们积极推进涉税事项前移工作，扩展办税服务厅职能、规范审核权限。由纳税人发起的所有涉税事项全部由办税服务厅统一受理，实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，并按核心征管系统统一流程进行流转。对于即办事项及时办结，限办事项按期反馈处理结果、限时办结、窗口出件。
用好抓手重绩效
我们将绩效管理作为推动追赶超越的总抓手，着力打牢基础、挖掘亮点，推动各项工作稳步落实，有序推进。同时，强化考评结果运用，充分发挥激励导向作用。
征管科作为县局的一个业务科室，严格按照绩效考核的要求规范、促进工作成效。在上级部门对接方面，我们依据市局每月（季、半年）资料报送的清单，按照报送资料量的大小和内容的不同划分为日常征收管理、国地税合作及风险管理三大板块，由三个人分别负责开展。这样一来，人员责任意识和执行力明显增强，避免了互相推诿导致的资料报送延误或者敷衍了事现象的发生。
从严治队铸铁军
如果说收入是税收工作的核心，数据是税收工作的基础，绩效是税收工作的戒尺，科技是税工作收的催化剂，改革是税收工作的生命力，那么队伍建设一定是税收工作的灵魂。丹凤县国税局严管善待、倾情带队，以打造适应税收现代化队伍为重点，采用多措施强化队伍凝聚力、战斗力、约束力和新活力，积极为税收事业提供坚强的组织保障和人才支撑。一是坚持文化引领，提质队伍新活力；二是严格人员管理，提高队伍凝聚力；三是廉政监督，提振队伍约束力；四是狠抓教育培训，提升队伍战斗力。以我局开展“学习型“干部创建活动为例，每周四开展的“青年干部能力素质提升班”，使我获益匪浅。青年干部结合岗位实际，自讲自学，拓宽干部视野思路，我也有幸成为“老师”，与其他同事一起交流、探讨，在自讲自学的过程中，也不断涌现出新的思路，进一步提高了我的税收理论水平和实际工作能力。
陕西国税“六个一”，对千千万万像我一样的基层税务工作者来说，是落实到日常税收工作中的点点滴滴，但正是这点点滴滴，汇聚成了“为国聚财、为民收税”的崇高使命。让我们在“六个一”发展理论的陪伴下，将我们的税收事业做好、做强。
（作者单位：丹凤县国税局）