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【摘要】当今时代，仅依靠行政人员为主导的高校危机管理体制面临极大的掣肘，唯有打造科学的、综合的、立体的处理体系才能有效地处理危机事件，防止危机扩大化。
【关键词】构建；以人为本；高校危机；综合体系
【中图分类号】G648.4 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587（2012）09-0007-01
危机介入理论研究源于20 世纪40 年代， 该理论早期是以心理动力的心理自我学为基础， 后续又增添了人类行为各种理论为依据，包括社会学、心理分析学等学科。危机介入是指对处于生活危机状况中的人短期性服务的一种方法， 他透过提供个人急需帮助以协助他能克服危机情况， 重回身体平衡。危机介入的目标是在有限时间内以密集的方式来提供支持性协助，使案主恢复以往的平稳状态。我国在20 世纪末引入了相关理论， 该理论更多地被应用到社区管理工作中。高校对突发事件的干预一般指对未曾预料的、足以对高校的正常状态构成严重消极影响的事件进行预警、处理、善后或评估的过程，这既包括那些威胁到高校发展的突发事件，也包含一种危机的潜伏状态。当突发事件来临时， 利用危机介入理论对高校的干预措施等综合管理也显得迫在眉睫。
科学发展观给高校提供了“以人为本”的发展和管理理念。以人为本不但是科学发展观的核心，也理所应当成为高校危机管理的核心主导思想。但由于历史和体制等累计的原因，许多高校的管理者由于人文精神的缺失，不能充分发挥教师和学生个体的主观能动性。从而使很多矛盾不能消灭在萌芽状态，造成危机扩大化。在当今时代，仅依靠行政人员为主导的高校危机管理体制面临极大的掣肘，唯有打造科学的、综合的、立体的处理体系才能有效地处理危机事件，防止危机扩大化。
一、建立危机介入的预警机制
近年来的突发事件对我国造成的巨大损失，全国上下都对此问题进行了深刻反思。其中我国民众危机意识的缺乏是其重要的原因。2005年北京某专业调查公司发布的《城市居民危机意识》的调查报告显示，和近7成的日本人进酒店就需找安全通道相比，4成北京市民不知道避难场所所在地，更有接近7成的人对避难完全没有主观意识，可见我国国民危机意识的薄弱。高校应注重以危机管理教育为先导，强化高校领导与广大教职员工和学生的危机意识，要在政府、高校、教师和学生多个层面，进行有计划的教育和培训。要提高增强高校领导者的危机管理能力，加强危机意识的培养，特别是要提高危机预测能力;要对教职员工进行危机意识教育与培训，对其进行理念性危机管理教育，要根据不同岗位，尽可能地按照岗位需求对职工进行培训，使他们掌握与自己岗位有关的危机管理的专业知识，明确在发生危机时，应采取哪些应对措施;要将危机意识教育纳入到大学生培养的整个过程，要将危机意识教育与训练与专业教育结合起来，与思想政治理论课的教学结合起来，与心理健康教育结合起来，提高大学生应对危机素质养成水平，使他们的危机意识和危机应对技能显著提高。
二、建立危机介入的监测评估机制
高校是一个与外界环境有密切联系的开放系统。要在学生日常的教育管理与服务过程中建立灵敏、准确的信息监测评估系统。通过设立班级卫生安全委员(安全隐患监督员)、教学信息员等，将信息传递的触角延伸至学生所有活动空间;制定和完善应急预案和处置流程;建立起节假日学生去向登记制、学生安全稳定检查制、心理健康普查制、重大突发事件报告等系列制度，及时采集相关信息，使学生各方面情况及信息能比较完整、快速地传递到学校决策层，可以第一时间对突发事件的影响进行评估，避免因信息不对称或滞后而使危机扩大化。
三、建立危机介入的公关机制
危机公关是指企业或其他相关机构为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。高校作为大学生校园的监护人，其责任重大。危机会引发人心恐慌，发生危机时必须做好/危机公关0。西部某高校应打破盆地意识，处理好与媒体之间的关系，媒体对社会人群的心理影响很大，也是社会接受信息的主要来源渠道，防止非正常渠道的流言传播与扩散，降低社会影响;同时处理好学校与危机当事人与其亲属的关系，尽量稳定当事人，将使危机产生可能性降到最低;要处理好学校内部教职工的关系，把握好教职工的情绪对整体学校的教学管理非常重要，不但关系到学校日常工作的正常运营，同时也会对其他教职工产生影响。
四、建立危机介入的法律机制
2009年6月26日，最高人民法院发布了《关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见》，要求全国法院要始终坚持法制统一原则，不能以牺牲法律为代价迁就明显违反法律强制性规定、侵犯当事人合法权益的行为。文件也为高校危机介入过程敲响了警钟，高校管理者不能以危机介入为借口而损害当事人的利益。如果为了应对危机就擅自突破现有法律的规定，就会对法律的权威产生极大的影响，动摇一个国家法治的根基。尽管我国2007年11月1日施行的《突发事件应对法》是新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律，但现实操作过程中已显现出缺乏针对性和可操作性的不足，危机介入方面的法律往往也局限于《突发事件处置预案》等制度。进一步修订和完善国家层面的危机管理法律，特别是出台专门针对高校危机管理的法律显得至关重要。高校也应明确学校与学生的各自权利义务，相互关系的规章制度需要进一步完善，高校危机介入制度建设是要注重制度本身的科学性和合理性以及包容性，也要积极吸引校内外的各种群体参与到制度的制定过程中来，从而保证其广泛性和程序的合法性，完善教师和学生的申诉机构和制度，给危机化解提供更多的疏通管道，用制度来规范从危机来临时介入的长效机制。
党的十七大提出的科学发展观为构建中国特色高校危机管理体系提供了广阔的视野，在面临高校突发事件的时候，要求我们必须从中国的国情出发，依据高校实际，以创新的思路，树立一种危机介入管理的意识、打造高效的管理团队、从而形成危机介入管理的机制，预防为主，在面临突发事件时将损失降到最低。
【参考文献】
1、范明林，社会工作理论与实务[M].上海:上海大学出版社 2007
2、张怀宇，公共关系学[M].北京:中国时代经济出版社 2007
3、郭星宇、王玥，浅议高校学生工作中的危机管理[J].社会科学家 2006(10):282-283
4、彭道发、熊静，论高校学生危机管理工作机制构建[J].佛山科学技术学院学报(自然科学版) 2007(6):77-80
【关键词】构建；以人为本；高校危机；综合体系
【中图分类号】G648.4 【文章标识码】B 【文章编号】1326-3587（2012）09-0007-01
危机介入理论研究源于20 世纪40 年代， 该理论早期是以心理动力的心理自我学为基础， 后续又增添了人类行为各种理论为依据，包括社会学、心理分析学等学科。危机介入是指对处于生活危机状况中的人短期性服务的一种方法， 他透过提供个人急需帮助以协助他能克服危机情况， 重回身体平衡。危机介入的目标是在有限时间内以密集的方式来提供支持性协助，使案主恢复以往的平稳状态。我国在20 世纪末引入了相关理论， 该理论更多地被应用到社区管理工作中。高校对突发事件的干预一般指对未曾预料的、足以对高校的正常状态构成严重消极影响的事件进行预警、处理、善后或评估的过程，这既包括那些威胁到高校发展的突发事件，也包含一种危机的潜伏状态。当突发事件来临时， 利用危机介入理论对高校的干预措施等综合管理也显得迫在眉睫。
科学发展观给高校提供了“以人为本”的发展和管理理念。以人为本不但是科学发展观的核心，也理所应当成为高校危机管理的核心主导思想。但由于历史和体制等累计的原因，许多高校的管理者由于人文精神的缺失，不能充分发挥教师和学生个体的主观能动性。从而使很多矛盾不能消灭在萌芽状态，造成危机扩大化。在当今时代，仅依靠行政人员为主导的高校危机管理体制面临极大的掣肘，唯有打造科学的、综合的、立体的处理体系才能有效地处理危机事件，防止危机扩大化。
一、建立危机介入的预警机制
近年来的突发事件对我国造成的巨大损失，全国上下都对此问题进行了深刻反思。其中我国民众危机意识的缺乏是其重要的原因。2005年北京某专业调查公司发布的《城市居民危机意识》的调查报告显示，和近7成的日本人进酒店就需找安全通道相比，4成北京市民不知道避难场所所在地，更有接近7成的人对避难完全没有主观意识，可见我国国民危机意识的薄弱。高校应注重以危机管理教育为先导，强化高校领导与广大教职员工和学生的危机意识，要在政府、高校、教师和学生多个层面，进行有计划的教育和培训。要提高增强高校领导者的危机管理能力，加强危机意识的培养，特别是要提高危机预测能力;要对教职员工进行危机意识教育与培训，对其进行理念性危机管理教育，要根据不同岗位，尽可能地按照岗位需求对职工进行培训，使他们掌握与自己岗位有关的危机管理的专业知识，明确在发生危机时，应采取哪些应对措施;要将危机意识教育纳入到大学生培养的整个过程，要将危机意识教育与训练与专业教育结合起来，与思想政治理论课的教学结合起来，与心理健康教育结合起来，提高大学生应对危机素质养成水平，使他们的危机意识和危机应对技能显著提高。
二、建立危机介入的监测评估机制
高校是一个与外界环境有密切联系的开放系统。要在学生日常的教育管理与服务过程中建立灵敏、准确的信息监测评估系统。通过设立班级卫生安全委员(安全隐患监督员)、教学信息员等，将信息传递的触角延伸至学生所有活动空间;制定和完善应急预案和处置流程;建立起节假日学生去向登记制、学生安全稳定检查制、心理健康普查制、重大突发事件报告等系列制度，及时采集相关信息，使学生各方面情况及信息能比较完整、快速地传递到学校决策层，可以第一时间对突发事件的影响进行评估，避免因信息不对称或滞后而使危机扩大化。
三、建立危机介入的公关机制
危机公关是指企业或其他相关机构为避免或者减轻危机所带来的严重损害和威胁，从而有组织、有计划地学习、制定和实施一系列管理措施和应对策略，包括危机的规避、控制、解决以及危机解决后的复兴等不断学习和适应的动态过程。高校作为大学生校园的监护人，其责任重大。危机会引发人心恐慌，发生危机时必须做好/危机公关0。西部某高校应打破盆地意识，处理好与媒体之间的关系，媒体对社会人群的心理影响很大，也是社会接受信息的主要来源渠道，防止非正常渠道的流言传播与扩散，降低社会影响;同时处理好学校与危机当事人与其亲属的关系，尽量稳定当事人，将使危机产生可能性降到最低;要处理好学校内部教职工的关系，把握好教职工的情绪对整体学校的教学管理非常重要，不但关系到学校日常工作的正常运营，同时也会对其他教职工产生影响。
四、建立危机介入的法律机制
2009年6月26日，最高人民法院发布了《关于当前形势下做好行政审判工作的若干意见》，要求全国法院要始终坚持法制统一原则，不能以牺牲法律为代价迁就明显违反法律强制性规定、侵犯当事人合法权益的行为。文件也为高校危机介入过程敲响了警钟，高校管理者不能以危机介入为借口而损害当事人的利益。如果为了应对危机就擅自突破现有法律的规定，就会对法律的权威产生极大的影响，动摇一个国家法治的根基。尽管我国2007年11月1日施行的《突发事件应对法》是新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律，但现实操作过程中已显现出缺乏针对性和可操作性的不足，危机介入方面的法律往往也局限于《突发事件处置预案》等制度。进一步修订和完善国家层面的危机管理法律，特别是出台专门针对高校危机管理的法律显得至关重要。高校也应明确学校与学生的各自权利义务，相互关系的规章制度需要进一步完善，高校危机介入制度建设是要注重制度本身的科学性和合理性以及包容性，也要积极吸引校内外的各种群体参与到制度的制定过程中来，从而保证其广泛性和程序的合法性，完善教师和学生的申诉机构和制度，给危机化解提供更多的疏通管道，用制度来规范从危机来临时介入的长效机制。
党的十七大提出的科学发展观为构建中国特色高校危机管理体系提供了广阔的视野，在面临高校突发事件的时候，要求我们必须从中国的国情出发，依据高校实际，以创新的思路，树立一种危机介入管理的意识、打造高效的管理团队、从而形成危机介入管理的机制，预防为主，在面临突发事件时将损失降到最低。
【参考文献】
1、范明林，社会工作理论与实务[M].上海:上海大学出版社 2007
2、张怀宇，公共关系学[M].北京:中国时代经济出版社 2007
3、郭星宇、王玥，浅议高校学生工作中的危机管理[J].社会科学家 2006(10):282-283
4、彭道发、熊静，论高校学生危机管理工作机制构建[J].佛山科学技术学院学报(自然科学版) 2007(6):77-80