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在2003年,国家广电总局提出广播电视数字化的发展规划,从有线数字化切人,全面开展有线数字电视,到2015年停止模拟广播电视播出。根据规划要求,全国广播电视行业积极响应,结合各地的具体条件,迅速开展了有线电视数字化的试验播出工作。当时辽宁省内沈阳、大连、鞍山三个经济比较发达的城市也迅速开展了有线数字电视平台的建设试验工作,但是其它十几个城市由于经济、技术、观念等诸多原因,没有开始建设有线数字电视服务平台。